Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 50MS0325-01-2025-001271-48 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС> проезд, д. 7

г. <АДРЕС> область

Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> Истринского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, д. Славково, тер ДЗ Монтевиль, кв-л <НОМЕР>, д. 13,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. Так, согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3>, в 00 часов 00 минут <ФИО2>, находясь по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> поселок, б-р <АДРЕС>, д. 104, кв. 51, не уплатила штраф по постановлению №035544310101241110101049632 от <ДАТА4> в размере 5 000 рублей, в установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок. <ФИО2> на рассмотрение дела не явилась, извещалась о времени, дате и месте рассмотрения дела судебной повесткой и не заявляла ходатайств об отложении судебного заседания. Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФот <ДАТА5> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииКодекса РФ об административных правонарушениях», извещение участвующих в делелиц о времени и месте судебного разбирательства может быть произведено сиспользованием любых доступных средств связи, позволяющих контролироватьполучение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой,телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-сообщения адресату). Таким образом, приняв необходимые меры для надлежащего извещения <ФИО2> о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам: Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судом установлено, что <ДАТА4> постановлением <НОМЕР> <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.2 ст.8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно сведениям из регистрационного досье о регистрации граждан РФ, <ФИО2> с <ДАТА7> зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, д. Славково, тер ДЗ Монтевиль, кв-л <НОМЕР>, д. 13. В силу требований ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Кроме того, в соответствии с ч.4 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч.4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении может быть составлен в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только при условии его извещения в установленном порядке.

В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является несущественным недостатком только в том случае, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Таким образом, исходя из смысла ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в том случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Следовательно, несмотря на то, что присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении должно обладать достоверными сведениями о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола. В качестве доказательства извещения представлены сведения об отслеживании почтового отправления, согласно которому <ФИО2> извещалась о времени, дате и месте составления протокола об административных правонарушениях путем направления ей извещения. Вместе с тем, данное почтовое отправление направлено по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> поселок, б-р <АДРЕС>, д. 104, кв. 51, и <ДАТА9> возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не допускается использование доказательств, полученных с нарушениями закона. При таких обстоятельствах, учитывая, что протокол об административном правонарушении должностным лицом составлен в отсутствии <ФИО2>, которая с <ДАТА7> зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, д. Славково, тер ДЗ Монтевиль, кв-л <НОМЕР>, д. 13, суд полагает необходимым признать, что право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении было нарушено, в связи с чем подлежит исключение его из числа доказательств. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные положения законодательства закреплены и в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, суд полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.25, п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через Судебный участок <НОМЕР> Истринского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>