Решение по административному делу

Дело № 5-543/2025/1м ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 23 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени Шигенова А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

ИП ФИО2, осуществляющий свою деятельность по адресу: г. Тюмень, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. <НОМЕР> не выполнил в установленный срок (не позднее 11.05.2025г.) законное предписание должностного лица государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России по г. Тюмени № 1, осуществляющего государственный надзор (контроль) за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиям ее регистрации и применения, при установленном сроке до 05.08.2024г., тем самым нарушила п. 1,2 ст. 1.2 ФЗ от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательстваизвещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, вину признает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Порядок применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов регулируется Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (далее - Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ). В силу п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты) (п. 2 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ). В соответствии с п. 6 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случая, указанного в п. 7 ст. 2 настоящего Федерального закона. При этом под контрольно-кассовой техникой понимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ). Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ). В силу п. 1 и п. 2 ст. 4.3 Федерального закона от <22.05.2003 N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника после ее регистрации в налоговом органе применяется на месте осуществления расчета с покупателем (клиентом) в момент осуществления расчета тем же лицом, которое осуществляет расчеты с покупателем (клиентом), за исключением расчета, осуществляемого электронными средствами платежа в сети "Интернет". Перед началом осуществления расчетов с применением контрольно-кассовой техники формируется отчет об открытии смены, а по окончании осуществления расчетов - отчет о закрытии смены. При этом кассовый чек (бланк строгой отчетности) не может быть сформирован позднее чем через 24 часа с момента формирования отчета об открытии смены. Системный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что в случае наличия у организации, зарегистрированной в налоговых органах контрольно-кассовой техники, выдающей кассовый чек, при осуществлении расчетов с покупателем (клиентом) она обязана применять указанную технику, обеспечивающую запись и хранение фискальных данных в фискальном накопителе, выдача в таком случае бланка строгой отчетности на бумажном носителе не допускается.

Судом установлено, что 29.04.2025г. должностным лицом Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени № 1 проведено контрольное (надзорное) мероприятие в отношении ИП ФИО2 (<НОМЕР> В соответствии с заданием на проведение выездного обследования № 259 от 29.04.2025г., проведена контрольная закупка в торговом объекте по адресу: <...>, в ходе которой в 10 часов 57 минут 29.04.2025г. при осуществлении наличного денежного расчета за приобретенный товар (лимонад грузинский 1 бут.) по цене 100 рублей в торговом объекте ИП ФИО2 по адресу: <...>, кассиром получены денежные средства, подан товар, в нарушении п.1, 2 ст. 1.2 ФЗ от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», контрольно-кассовая техника не применялась, кассовый чек покупателю не выдан. 29.04.2025 г. главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Тюмени № 1 ИП ФИО2 вынесено предписание № КНМ из ЕРКНМ 72250441000317920957 об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, которым предписано в срок не позднее 11.05.2025г. выполнить следующие действия: 1) использовать зарегистрированную контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в торговом объекте по адресу: 625051, <...>;2) обеспечить выдачу (направление) чеков покупателям (клиентам) в момент осуществления расчетов в соответствии с действующим законодательством РФ. В предписании разъяснена ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Копия предписания от 29.04.2025г. была вручена лично ИП ФИО2 30.04.2025г., о чем свидетельствует его подпись в предписании. В установленный срок ИП ФИО2 требования предписания не выполнил.

Виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушений РФ, доказана материалами дела и подтверждается:

- протоколом 72 № 275 об административном правонарушении от 12.05.2025г<ДАТА>, согласно которого ИП ФИО2, осуществляющий свою предпринимательскую деятельность по адресу: г. Тюмень, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. <НОМЕР> не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России по г. Тюмени № 1, осуществляющего государственный надзор (контроль) за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиям ее регистрации и применения, при установленном сроке не позднее 11.05.2025г.; - копией контрольно-надзорного мероприятия № 72250441000317920957 от 29.04.2025г., в котором отображен факт контрольной закупки в соответствии с заданием на проведение выездного обследования № 259 от 29.04.2025г., на торговом объекте по адресу: г. Тюмень, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 34, в ходе которой в 10 часов 57 минут 29.04.2025г. при осуществлении наличного денежного расчета за приобретенный товар (лимонад грузинский 1 бут.) по цене 100 рублей, кассиром получены денежные средства, подан товар, контрольно-кассовая техника не применялась, кассовый чек покупателю не выдан; - копией предписания № КНМ из ЕРКНМ 72250441000317920957 об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники от 29.04.2025г. в отношении ИП ФИО2; - копией акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от 12.05.2025 г. в отношении ИП ФИО2; - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО2 В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вышеперечисленные документы являются достаточными доказательствами по делу, которые получены с соблюдением норм административного законодательства, являются допустимыми, согласуются между собой. Мировой судья считает, что данные, содержащиеся в указанных документах, являются объективными и достоверными, реально отражающими картину произошедшего. Каких-либо нарушений при составлении вышеназванных документов не выявлено. Оснований для их исключения не имеется. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ). При таких обстоятельствах, ИП ФИО2 подлежит ответственности как должностное лицо.

При назначении вида и размера наказания мировым судьей на основании положения главы 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлено признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает подвергнуть ИП ФИО2 административному штрафу в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, взыскав указанную сумму в доход государства.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим банковским реквизитам: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810) ИНН <***>, КПП 720301001, кор. счет 40102810945370000060, расчетный счет <***>, Отделение Тюмень Банка России г. Тюмень БИК 017102101 ОКТМО 71701000, КБК 02611601193010005140, УИН 0348809250120050543020253. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление по адресу: <...>, либо на электронный адрес судебного участка e-mail: kalin1@72ms.ru. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой назначено административное наказание. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г. Тюмени Тюменской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ А.М. Шигенова Копия верна Постановление вступило в законную силу «___»____________2025 года.

Мировой судья А.М. Шигенова