Решение по административному делу

2026-02-19 18:20:59 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 18:20:59 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 3 <...>, тел./факс <***> E-mail: kamsud3@list.ru, http:// 3.kmch.msudrf.ru

КОПИЯ Дело № 5-103/2025 УИД 41MS0011-01-2025-001631-24 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 сентября 2025 года город Петропавловск-Камчатский Мировой судья судебного участка № 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Лепистова Ирина Владимировна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края,рассмотрев в дело об административном правонарушении по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения в городе <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>) зарегистрированного в квартире 76 дома 115 по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС> и проживающего в квартире 10 дома 3 по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС>, в браке не состоящего, не работающего, по материалам дела ранее в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2025 года в период с 19 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ФИО2, в географических координатах 53°01 сш 158°54 вд, в устьях реки Таенка, внутренние морские воды РФ Авачинского залива, Петропавловск-Командорская подзона, 6102.2, осуществлял любительское рыболовство, применив запрещенное орудие добычи - рыболовную сетью, длиной 9,5 м, размером ячеи 70 х 70 мм, высотой стенки 2 м, дель зеленого цвета, с 21 наплавой белого цвета, не учтенное в СВТУ Росрыболовства, не имеющее обязательной поштучной маркировки, чем нарушил абз 7 п.п. 48, Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 6 мая 2022 года № 285, а также ч.ч. 2, 3, 4 ст. 9 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ. Бакман о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что имеющихся материалов дела достаточно для его рассмотрения, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» использование природных ресурсов и охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря, а также обеспечение экологической безопасности, деятельность на особо охраняемых природных территориях и охрана памятников истории и культуры осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч.ч.1, 4 ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства. Статьей 16 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрен перечень видов рыболовства, к их числу относится любительское рыболовство. Отношения, возникающие в области любительского рыболовства, регулируются Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому под данным видом рыболовства понимается деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами, в том числе в целях удовлетворения личных потребностей. В силу ч.ч. 2, 3, 4 ст. 9 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов Любительское рыболовство осуществляется на рыбопромысловых участках и (или) рыболовных участках, указанных в частях 1-3 настоящейстатьи, при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства) в соответствии с гражданским законодательством (п. 4 ст. 18 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Учет сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и ведение реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляются территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляется путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий определен Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2019 года № 1482. Согласно п. 2 Правил маркировки, обязательная поштучная маркировка сетных орудий осуществляется владельцами после их учета в соответствии с Правилами, маркировочный знак должен быть закреплен на сетном орудии любым доступным способом, обеспечивающим его сохранность при использовании орудия добычи (вылова), и расположен в доступном для визуального осмотра месте, для жаберных сетей - на верхней подборе. Учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в границах субъектов Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. По смыслу Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водныхбиологических ресурсов» обязанность лиц осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Невыполнение пользователями, осуществляющими добычу (вылов) биоресурсов и своих обязанностей является нарушением правил добычи (вылова) биоресурсов и влечет административную ответственность. Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285, (далее - Правила) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Пунктом 48 Правил разрешается гражданам осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, в соответствии с Правилами рыболовства При осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и имеющими обязательную поштучную маркировку в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 года № 1482, если их количество превышает разрешенное для использования Правилами рыболовства (за исключением лиц, которым предоставлен рыболовный участок для организации любительского рыболовства). При любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей (пункт 63 Правил рыболовства). Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил рыболовства и иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина Бакмана в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом от 24 августа 2025 года, составленным на месте совершения административного правонарушения - в устьях реки Таенка, внутренние морские воды РФ, в географических координатах 53°01 сш 158°54 вд, должностным лицом ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району, в присутствии понятых, у ФИО2 обнаружена и изъята: сеть зеленого цвета, длиной 9,5 м, высотой стенки 2 м, шаг ячеи 70х70мм, наплава 21 шт. белого цвета. Изъятое имущество упаковано в мешок и опломбировано, передано на ответственное хранение начальнику радиотехнического поста в устье реки Налычево отдела в г. Елизово ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району ФИО3 От участников указанного процессуального действия каких-либо замечаний, дополнений по поводу произведенных в их присутствии действий и зафиксированных в протоколе сведений, не поступило (л.д. 1-2); - сообщением врио руководителя СВТУ от 29 августа 2025 года, из которого следует, что сведений о зарегистрированных сетных орудиях лова за гражданином Бакманом не имеется, решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов для осуществления традиционного рыболовства в 2025 года в отношении Бакмана Управление не принимало, за оформлением разрешений на добычу водных биологических ресурсов он не обращался (л.д. 13); - объяснением Бакмана, данным им 24 августа 2025 года, согласно которому 24 августа 2025 года около 19 часов 00 минут он приехал с г. Петропавловска-Камчатского на речкуТаенка для рыбалки. Поставил сеть и периодически проверял ее. Рыбу не поймал, так как ее не было. Около 22 часов 00 минут к нему подошел наряд и спросил разрешительные документы, которых у него не было. Сеть нашел на свалке, на учет не ставил. Хотел поймать рыбу для личного употребления. Вину признает (л.д. 4); - актом приема передачи вещественных доказательств на хранение от 1 сентября 2025 года сеть зеленого цвета, длиной 9,5 метров, высотой стенки 2 метра, шаг ячеи 70х70, наплава 21 штука, белого цвета, передана на ответственное хранение ИП ФИО4, адрес местонахождения: <...> (л.д. 14). По итогам проведения проверочных мероприятий в отношении Бакмана 1 сентября 2025 года был составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Бакман извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о составлении протокола в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении Бакману направлена по почте согласно заявлению (л.д. 7, 21). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. 15-17). При изложенных обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела установлено, что 24 августа 2025 года в период времени с 19 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, Бакман, находясь в географических координатах 53°01 сш 158°54 вд, в устьях реки Таенка, внутренние морские воды РФ, Авачинский залив, Петропавловск-Командорская промысловая подзона (6102.2), осуществлял любительское рыболовство с использованием запрещенного орудия лова водных биологических ресурсов - сети рыболовной, длиной 9,5 м, высотой стенки 2 м, шаг ячеи 70х70мм, дель зеленого цвета, наплава 21 шт., не учтенного в территориальном органе ФАР и не имеющего обязательной поштучной маркировки. Своими действиями ФИО2 нарушил абз 7 п.п. 48, Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 6 мая 2022 года № 285, а также ч.ч. 2,3,4 ст. 9 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 20 декабря 2018 года № 475-ФЗ. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.На основании исследованных доказательств прихожу к выводу, что <ФИО1> совершил административное правонарушение и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством Бакману является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бакмана, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом: 1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Решая вопрос о наложении административного наказания, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю, что назначению подлежит административное наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сети рыболовной. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть зеленого цвета, длиной 9,5 м, высотой стенки 2 м, шаг ячеи 70х70мм, наплава 21 шт., белого цвета, находящегося на ответственном хранении у ИП ФИО4 по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Документ об уплате штрафа рекомендуется представить на судебный участок № 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: <...>. Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края) л/с <***> ИНН <***>, КПП 410101001 Банк получателя: Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России//УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский БИК 013002402 Номер счета получателя 03100643000000013800 Единый казначейский счет 40102810945370000031 ОКТМО 30701000 Код бюджетной классификации 83411601083019000140, УИН 0319726725092200115000026 Мировой судья подпись И.В. Лепистова Копия верна: Мировой судья И.В. Лепистова Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-103/2025.