Дело № 5-541/2023-5
УИД 89MS0013-01-2023-002882-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новый Уренгой 11 августа 2023 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа - мировой судья судебного участка № 3 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосунов А.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (...), родившегося ..., гражданина РФ, паспорт ... зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ...
установил:
21 апреля 2023 года около 18 часов 18 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине «...», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ..., допустил размещение в торговом оборудовании алкогольной продукции - пива совместно с безалкогольным напитком, чем нарушил требования п. 5 ч. 1 ст. 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2016 года № 66-ЗАО «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».
На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон) под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона.
Пунктом 7 ст. 2 Федерального закона установлено, что алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2016 года № 66-ЗАО «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» установлено, что на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не допускается розничная продажа алкогольной продукции с размещением алкогольной продукции в торговом зале на (в) торговом оборудовании совместно с другими товарами.
Из материалов дела следует, что в нарушение изложенных требований 21 апреля 2023 года около 18 часов 18 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине допустил нарушение товарного соседства алкогольной продукции совместно с другими товарами: в холодильном шкафу, расположенном в торговом зале, алкогольное пиво находилось вместе с безалкогольным напитком.
Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом начальника смены ДЧ ОМВД России по г. Новому Уренгою от 21 апреля 2023 года о поступлении сообщения от участкового полиции, выявившего факт реализации алкогольной продукции с нарушением товарного соседства (л.д. 3), протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю от 21 апреля 2023 года с иллюстрационной таблицей (л.д. 4-8), объяснением .... об обстоятельствах предложенных к покупке пива и безалкогольного напитка, находящихся в одном холодильнике (л.д. 9), объяснением ФИО1 по существу допущенного нарушения (л.д. 15), копией договора аренды нежилого помещения для размещения магазина (л.д. 16-19), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 11).
Представленные суду доказательства получены с соблюдением требований законодательства об административных правонарушениях и достаточны для разрешения дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Деяние индивидуального предпринимателя ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.171 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из представленных материалов следует, что никаких объективных препятствий исполнения обязанности в области оборота алкогольной продукции, предусмотренной нормативными правовыми актами, у индивидуального предпринимателя ФИО1 не имелось.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства правонарушения, личность виновного лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил правонарушение, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию по постановлению от 20 декабря 2022 года по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание только в виде административного штрафа.
Правонарушение в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции совершено индивидуальным предпринимателем ФИО1 не впервые, в связи с чем правовых оснований для замены административного штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.11 КоАП РФ не имеется.
Оснований для конфискации алкогольной продукции мировой судья не находит.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 890101001, счет получателя средств 03100643000000019000, счет банка получателя 40102810145370000008, РКЦ САЛЕХАРД г. Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, БИК 007182108, лицевой счет <***>, КБК 86311601333010000140, ОКТМО 71956000, ведомство 863, УИН 0314720413005412300141635.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об этом в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока сведения об этом направляются судебному приставу-исполнителю для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и принудительного взыскания наложенного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Новоуренгойский городской суд через мирового судью либо непосредственно в Новоуренгойский городской суд.
Мировой судья А.Н. Мосунов