Дело № 5-666/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

07 августа 2023 г. г. Элиста

Мировой судья судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ХХХ,

УСТАНОВИЛ :

Согласно составленному инспектором ОПС ОВ ГИБДД ОМВД России Апанасенковский протоколу об административном правонарушении 26 ВК №541464 от 15 июля 2023 года, ФИО2 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением 18810508230330003399 от 29 апреля 2023 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о возвращении протокола и приложенных к нему материалов в Отдел МВД России «Апанасенковский» по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, наряду с другими данными, также место, время совершения и событие административного правонарушения, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу требований ч. 3 и ч. 8 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том, числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», которые обязаны направить информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных платежах в порядке и сроки, предусмотренные законом от 27 июля 2010 года № 20-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услугах.

В части 5 ст. 32.2 КоАП РФ определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока указанного в части 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, факт неуплаты административного штрафа может быть установлен только в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП.

При этом действующее законодательство не возлагает на лицо, привлеченное к административной ответственности в виде административного штрафа, обязанность сообщать об его оплате органу, должностному лицу, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, как и направлять документ, подтверждающий уплату административного штрафа, в адрес административного органа.

Сведения ГИС ГМП об оплате либо неоплате ФИО2 административного штрафа в представленных суду материалах отсутствуют.

Таким образом, в нарушение требований ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ должностным лицом при составлении протокола не был разрешен вопрос о том, выполнено ФИО2 требование ч. 3 ст. 32.2 данного кодекса.

Отсутствие в приложенных к протоколу материалах в нарушение ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ соответствующего документа ГИС ГМП об оплате либо неоплате административного штрафа препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу.

В протоколе об административном правонарушении 26 ВК №541464 от 15 июля 2023 года при описании события административного правонарушения отражены взаимоисключающие данные, а именно: 1) не оплатил штраф в срок за административное правонарушение по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ по постановлению от 30 марта 2023 года.

При этом копия постановления от 30 марта 2023 года в материалах дела отсутствует. Приложена копия постановления от 29 апреля 2023 года.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие получение ФИО2 копии постановления, либо свидетельствующие о его возвращении ввиду его уклонения от получения, не проживания, либо истечения срока хранения, что препятствует проверке правильности исчисления даты вступления постановления в законную силу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить в Отдел МВД России «Апанасенковский» протокол об административном правонарушении 26 ВК №541464 от 15 июля 2023 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, через судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судья подпись ФИО1