Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении протокола об административном правонарушении 09 октября 2023 года город Уфа Мировой судья судебного участка №8 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан Ганеева Г.Т. расположенный по адресу: <...>, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношенииФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> в отношении ФИО2 <ФИО> членом КДН и ЗП Администрации Октябрьского района городского округа г. <АДРЕС> РБ ФИО3, составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с тем, что он не уплатил административный штраф в размере 1500 руб. за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ в установленный срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4>

Проверив материалы дела при подготовке его к рассмотрению, мировой судья приходит к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судом. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с п.п.3,5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как разъяснено в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

На основании ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ протокол подлежит возвращению в случае неправильного его составления и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет назначение административного наказания.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Как усматривается из материалов дела, постановлением КДН и ЗП Администрации Октябрьского района городского округа г. <АДРЕС> РБ <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО2 <ФИО> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА7> постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> вступило в законную силу <ДАТА8>, однако, доказательства вручения копии этого постановления ФИО2 <ФИО> в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Как усматривается из материалов дела, <ДАТА9> протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отношении ФИО2 <ФИО> в его отсутствие.

Согласно материалам дела извещение о времени составления протокола об административном правонарушении было направлено в адрес ФИО2 <ФИО> в по месту его жительства <ДАТА10> и на момент составления протокола об административном правонарушении сведения об извещении ФИО2 <ФИО> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении отсутствовали.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> был составлен членом КДН и ЗП Администрации Октябрьского района городского округа г. <АДРЕС> РБ ФИО3 <ДАТА11> в отсутствие ФИО2 <ФИО> не извещенного надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении, что повлекло за собой нарушение процессуального права ФИО2 <ФИО> на защиту.

При таких обстоятельствах допущенные недостатки при оформлении материалов дела являются существенными и невосполнимыми, а их наличие препятствует рассмотрению дела по существу, что влечет возвращение материала в орган, его направивший.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1> возвратить в КДН и ЗП Администрации Октябрьского района городского округа г. <АДРЕС> РБ в виду неправильного его составления и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Мировой судья Г.Т. Ганеева