№ 5-581/45/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 ноября 2023 года с. Матвеевка
Мировой судья судебного участка №2 Абдулинского района и в административно - территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области Мартынова О.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора муниципального казенного предприятия «Матвеевское жилищное коммунальное хозяйство» муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области (ИНН <***> КПП 560201001) – ФИО1, родившегося ***,
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом – директором муниципального казенного предприятия «Матвеевское жилищное коммунальное хозяйство» муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области представил 31.08.2023 в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области сведения, предусмотренные под. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подр. 1.1 раздела 1) на 1 застрахованное лицо, с нарушением срока, предусмотренного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало. Согласно телефонограмме, просит дело рассмотреть в его отсутствие, вину признает, просит назначить наказание в виде предупреждения, так как случай является единичным.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27_ФЗ установлена обязанность страхователя представлять сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам) не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора. Указанные сведения предоставляются в составе формы ЕФС-1 (подраздел 1.1. раздела 1). Страхователем представлены сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела1) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронного документооборота СФР 31.08.2023, с указанием даты о заключении (прекращении) договора ГПХ – 01.08.2023.
Согласно абзаца 8 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом №27-ФЗ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25.10.2023; формой ЕФС-1; протоколом проверки отчетности от 31.08.2023; реестром документов; выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ признает их допустимыми и считает достаточными для установления факта совершения ФИО1 административного правонарушения.
При таких обстоятельствах дела, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины и привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Материалы дела содержат сведения о том, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Иных данных о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, в материалах дела не имеется. Также из материалов дела не следует, что причинен вред или имелась угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Имущественный ущерб отсутствует.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья приходит к выводу о возможности замены наказания ФИО1 в виде штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Мартынова