2025-09-26 15:50:32 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело № 5-416/2025 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2025 года г. Пенза<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы Маркин М.М., с участием ст. помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Шиндина О.И., рассмотрев в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА2>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

установил:

05.06.2025 года прокуратурой Первомайского района г. Пензы проведена проверка исполнения требований законодательства о лицензировании в сфере здравоохранения в деятельности ГБУЗ «Городская детская поликлиника», осуществляющей медицинскую деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

В силу п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04.052011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Порядок лицензирования медицинской деятельности, а также лицензионные требования и условия при осуществлении медицинской деятельности регулируются Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852. Статьей 87 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется, в том числе путем соблюдения требований к осуществлению медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации. Проверкой установлено, что медицинское обслуживание обучающихся <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется <ОБЕЗЛИЧЕНО>на основании договора от 09.01.2024 о совместной деятельности по медицинскому обслуживанию детей. <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет лицензию от 28.12.2020 <НОМЕР>, на осуществление медицинской деятельности в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> Согласно п. 12 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н (далее - Порядок) медицинская организация обеспечивает отделение медицинской помощи обучающимся лекарственными препаратами для медицинского применения. Отделение медицинской помощи обучающимся осуществляют свою деятельность в соответствии с приложениями № 1 - 6 к настоящему Порядку. Согласно п. 3 Положения об организации деятельности медицинской сестры (фельдшера) отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях медицинская сестра (фельдшер) отделения медицинской помощи обучающимся осуществляет хранение лекарственных препаратов, в том числе медицинских иммунобиологических препаратов, сохранность этикеток на флаконах, контроль за сроками использования лекарственных препаратов. Прокуратурой района установлено, что в нарушение указанных положений законодательства на момент проверки в <ОБЕЗЛИЧЕНО> находились лекарственные препараты с истекшим сроком годности: ФИО3 (2 упаковки), срок годности которого истек 30.09.2024; ФИО4 аэрозоль (2 упаковки), срок годности которого истек 30.05.2025; Анальгин (1 упаковка), срок годности которого истек 30.04.2024; Кофеин бензоат натрия (1 упаковка), срок годности которого истек 31.08.2024; Хлоропирамид (1 упаковка), срок годности которого истек 31.05.2025. Таким образом, медицинскими работниками <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечен надлежащий контроль за сроками использования лекарственных препаратов в медицинских блоках <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют об осуществлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> медицинской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Приказом главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24.03.2025 № 70-л ФИО2 назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно положениям трудового договора № 74 от 24.03.2025в должностные обязанности старшей медицинской сестры отделения медицинской помощи обучающимся ФИО2 входит подача заявок и получение необходимых лекарственных средств, расходных материалов, контроль за условиями хранения лекарственных препаратов. Указанные нарушения стали возможны по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО2

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ. ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений не представила, ходатайств не поступило. Старший помощник прокурора Первомайского района г. Пензы Шиндин О.И. поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в указанном постановлении. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения была установлена в судебном заседании и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.06.2025 года, в котором она собственноручно указала "с выявленными нарушениями согласна»;

- копией приказа главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24.03.2025 № 70-л о назанчении ФИО2 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> - копией трудового договора № 74 от 24.03.2025в согласно которого, в должностные обязанности старшей медицинской сестры отделения медицинской помощи обучающимся ФИО2 входит подача заявок и получение необходимых лекарственных средств, расходных материалов, контроль за условиями хранения лекарственных препаратов. - копией выписки из реестра лицензии; - копией приказа № 563 от 20.12.2024 года; - копией договора о совместной деятельности по медицинскому обслуживанию от 17.08.2023 года. Таким образом, в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно. Частью 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Согласно ст. 28.4. КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации При назначении административного наказания физическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, личность ФИО2, а также исходя из целей, с помощью которых достигается восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения новых противоправных деяний, мировой судья считает целесообразным назначение ей наказания в виде предупреждения. На основании ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>