копия Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <АДРЕС> Посад <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Тейковского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный ОП <НОМЕР> (г.Гаврилов Посад) МО МВД РФ «<АДРЕС>, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, пенсионера, паспорт- <НОМЕР>, выдан ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА3>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> Александр Юрьевич совершил административное правонарушение в виде осуществления охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

<ДАТА4> <ФИО2> осуществил добычу взрослого лося «самца» в местечке «Тони» <АДРЕС> охотничьего хозяйства (территория земельного фонда 64 квартала Петровского участкового лесничества) путем отстрела, имея на то разрешение на добычу копытных животных, (серия <НОМЕР> сроком охоты с <ДАТА5> по <ДАТА6>), которое было закрыто <ДАТА4>, чем нарушил п.5.5 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> и Указ Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об установленном карантине по африканской чуме свиней на территории <АДРЕС> области».

Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.30.1,30.14 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отводов не заявлено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал, указав, что <ДАТА4> он с <ФИО4> не охотился. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ; просил суд прекратить производство по делу.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, свидетелей - <ФИО5>, <ФИО4> и <ФИО6>, ознакомившись с материалами дела, мировой судья усматривает в действиях <ФИО2> состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, а именно осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.

Свидетель <ФИО4> в судебном заседании показал, что с 2018 года по декабрь 2022 года он являлся председателем первичного коллектива охотников <АДРЕС>. Состав коллектива охотников - <ФИО4>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО2>, <ФИО11>, <ФИО12> <ФИО13>. В его обязанности входило, в том числе, составление списка участвующих лиц в коллективной охоте. <ДАТА9> он как ответственное лицо получил лицензию (разрешение) на добычу копытных животных со сроками охоты с <ДАТА5> по <ДАТА6>. Лицензия была приобретена за счет денежных средств всех участников коллектива охотников. <ДАТА4> они собрались на охоту. Утром <ДАТА4> к его дому подъехали охотники- <ФИО9>, <ФИО2>, <ФИО11>, <ФИО12> и <ФИО13>. Он, как ответственное лицо, перед коллективной охотой провел инструктаж, ознакомил всех охотников с техникой безопасности и порядком проведения охоты, был составлен лист коллективной охоты на копытных животных и список лиц, участвующих в коллективной охоте, в котором расписались охотники, принимавшие участие в коллективной охоте <ДАТА4>, а именно- он (<ФИО4>), <ФИО9>, <ФИО2>, <ФИО11>, <ФИО12> и <ФИО13>. Указанные в списке охотники- <ФИО8> и <ФИО10> в тот день не приехали и участия в коллективной охоте не принимали. Он, <ФИО9>, <ФИО2>, <ФИО11>, <ФИО12> и <ФИО13> поехали на охоту на двух автомобилях, один из которых автомобиль <ФИО2>. Около 12 часов <ДАТА4> указанным коллективом охотников был добыт лось взрослый «самец», после чего он как ответственное лицо закрыл лицензию (разрешение). Он (<ФИО4>) позвонил <ФИО6> и сказал, чтобы она привезла мешки и забрала ружья охотников и собак. <ФИО6> приехала, привезла мешки и ножи, а также забрала ружья охотников и собак. Тушу убитого лося они погрузили в автомобиль и привезли к его дому, мясо лося поделили на 9 человек (на всех членов коллектива охотников <АДРЕС>, голову лося отдали <ФИО9>.

Свидетель <ФИО6> в судебном заседании показала, что <ДАТА4> коллектив охотников <АДРЕС> в составе <ФИО4>, <ФИО9>, <ФИО2>, <ФИО11>, <ФИО12> и <ФИО13> собрались на охоту. Охотники- <ФИО9>, <ФИО2>, <ФИО11>, <ФИО12> и <ФИО13> подъехали к их дому. <ФИО4>, как ответственный за коллективную охоту, провел инструктаж, ознакомил всех охотников с техникой безопасности и порядком проведения охоты, ею был составлен лист коллективной охоты на копытных животных и список лиц, участвующих в коллективной охоте, в котором расписались охотники, принимавшие участие в коллективной охоте <ДАТА4>, а именно- <ФИО4>, <ФИО9>, <ФИО2>, <ФИО11>, <ФИО12> и <ФИО13>. После инструктажа, все уехали на охоту. Около 12 часов <ДАТА4> ей позвонил <ФИО4> и сказал, что коллективом охотников был добыт лось, попросил ее привезти им мешки и ножи, а также забрать их ружья и собак. Она подъехала к охотничьему домику, привезла им мешки и ножи. <ФИО2> отдал ей их ружья, она забрала собак и уехала домой. Позднее все охотники подъехали к их дому и разделывали тушу лося, голову лося отдали <ФИО9>, мясо поделили на 9 человек (на всех членов коллектива охотников).

Свидетель <ФИО5>, являющийся директором охотничьего хозяйства «Гаврилово-Посадское», в судебном заседании показал, что в его обязанности входит организация охотничьего хозяйства, контроль за соблюдением правил охоты. <ДАТА11> им в почтовом ящике на стене здания <АДРЕС> районного общества охотников и рыболовов было обнаружено разрешение на добычу лося, сроком действия с <ДАТА5> по <ДАТА6> на имя <ФИО4> на добычу копытных животных. На оборотной стороне разрешения были указаны сведения о том, что <ДАТА4> в местечке Тони <АДРЕС> района <АДРЕС> области был добыт лось-самец, в возрасте 6 лет, весом 250 кг. Вместе с тем, в связи с обнаружением на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области трупа кабана с африканской чумой, Указом Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА12> <НОМЕР>, территории земель лесного фонда 64 квартала Петровского лесничества была объявлена эпизоотическим очагом и территория в пределах 20 км зоны от очага объявлена карантинной, т.е. в ней были запрещены все виды охоты. О факте осуществления <ФИО4> охоты в условиях его запрета он сообщил в Ивановскую областную общественную организацию охотников и рыболовов. Кто принимал участие в охоте <ДАТА4>, кроме <ФИО4>, он не знает, поскольку о факте незаконной охоты он узнал лишь из Разрешения на добычу копытных животных, закрытого <ФИО4> <ДАТА4>. В соответствии с Правилами охоты, лица, участвующие в коллективной охоте, перед охотой должны быть ознакомлены с техникой безопасности, порядком проведения охоты, о чем расписаться в Списке лиц, участвующих в коллективной охоте.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; под добычей охотничьих ресурсов понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов. Статьей 3 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты: запрет охоты в определенных охотничьих угодьях; запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов; запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста; установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц; определение сроков охоты; иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.

При этом, статьей 23 названного Федерального закона предусматривается, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются Правила охоты, которыми, в частности, устанавливаются ограничения охоты, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами (ч.ч.1,2 ст.57 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР>).

В соответствии с п.5.5 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, при осуществлении охоты физические лица обязаны осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

Согласно п.п.7-8 Правил охоты, охота может осуществляться как одним охотником, так и коллективно с участием двух и более охотников, которые осуществляют совместные действия, направленные на поиск, выслеживание, преследование и добычу охотничьих животных (далее - коллективная охота). При осуществлении коллективной охоты на копытных животных, лицом, ответственным за ее осуществление, является уполномоченный представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение или обладающего правом долгосрочного пользования животным миром, которое у него возникло до дня вступления в силу Федерального закона об охоте на основании долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, или лицо, на имя которого выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов.

В соответствии с п.п.9,10 Правил охоты, при осуществлении коллективной охоты на копытных животных в закрепленных охотничьих угодьях путевка выдается лицу, получившему в установленном порядке разрешение на добычу охотничьих ресурсов. Лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, обязано: присутствовать в месте осуществления коллективной охоты; проверить перед началом охоты у всех лиц, участвующих в коллективной охоте, наличие охотничьих билетов и разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия (в случае осуществления охоты с охотничьим оружием) и не допускать к участию в охоте лиц, не имеющих указанных документов; составить список лиц, участвующих в коллективной охоте (далее - список охотников), с указанием: даты и места осуществления охоты; фамилии и инициалов лица, ответственного за осуществление коллективной охоты; серии и номера разрешения на добычу охотничьих ресурсов; вида и количества охотничьих животных, подлежащих добыче; фамилий и инициалов, серий и номеров охотничьих билетов лиц, участвующих в коллективной охоте; провести инструктаж с лицами, участвующими в коллективной охоте, по технике безопасности и порядку осуществления охоты, после которого все лица, принимающие участие в коллективной охоте, обязаны расписаться в списке охотников, который одновременно является и листком инструктажа по технике безопасности; сохранять при себе во время осуществления коллективной охоты список охотников; осуществлять действия, предусмотренные пунктом 5.7 настоящих Правил; в случае ранения охотничьего животного до начала его преследования с целью последующей добычи (далее - добор) сделать в разрешении на добычу охотничьих ресурсов отметку о ранении охотничьего животного и организовать его добор.

Согласно п.11 Правил охоты, при осуществлении коллективной охоты, за исключением подпунктов 11.1 и 11.2 настоящих Правил, каждый охотник должен иметь при себе: охотничий билет; разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия; разрешение на добычу охотничьих ресурсов; путевку (в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях).

В соответствии с Указом Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12> «Об установлении карантина по африканской чуме свиней на территории <АДРЕС> области» территория земель лесного фонда 64 квартала Петровского участкового лесничества ОКГУ «Тейковское лесничество» объявлена эпизоотическим очагом по африканской чуме свиней. Пунктом 4 Указа Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> территория в радиусе до 20 км от эпизоотического очага в пределах административных границ объявлена угрожаемой зоной по африканской чуме свиней. Пунктом 5 Указа Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> в рамках карантина на территории угрожаемой зоны введен запрет на все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов (по согласованию с Минприроды и экологии РФ).

Указом Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об отмене карантина по африканской чуме свиней на территории Ивановкой области…», с <ДАТА17> отменен карантин по африканской чуме свиней в эпизоотическом очаге - на территории земель лесного фонда 64 квартала Петровского участкового лесничества ОГКУ «Тейковское лесничество».

В соответствии ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет. Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами без соответствующего разрешения в закрытые для охоты сроки.

Факт совершения <ФИО15> административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами:

- копией Списка лиц, участвующих в коллективной охоте от <ДАТА4> (л.д. 1);

- Объяснением <ФИО2> от <ДАТА18> (л.д. 27);

- Объяснением <ФИО4> от <ДАТА19> (л.д. 32);

- протоколом об административном правонарушении 37 А <НОМЕР> от <ДАТА18>, составленным в отношении <ФИО2> по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ (л.д. 35); - копией Разрешения на добычу копытных животных (серия <НОМЕР> сроком охоты с <ДАТА5> по <ДАТА6>).

Анализируя собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства являются достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Факт совершения <ФИО15> административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, помимо письменных материалов дела, объективно подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей - <ФИО4> и <ФИО6>, подтвердивших факт осуществления <ФИО15> охоты <ДАТА4>. Какой-либо заинтересованности у указанных свидетелей не установлено, поэтому не доверять их показаниям или ставить их под сомнение оснований не имеется.

Информация о вступлении в законную силу Указа Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> размещалась на официальном сайте Правительства <АДРЕС> области.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении процессуальных документов не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу <ФИО2>, судом не усматривается.

Производя оценку занятой <ФИО15> позиции, отрицающего факт осуществления им охоты <ДАТА4>, суд полагает, что все приведенные доводы о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, являются активной реализацией права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возражать против привлечения к административной ответственности и считает, что они обусловлены стремлением <ФИО2> избежать ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку изложенное им не нашло своего подтверждения в судебном заседании и в полном объеме опровергается приведенными выше относимыми и допустимыми доказательствами, в связи с чем, суд считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, доказана.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что <ФИО2> не совершал правонарушение, предусмотренное ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, правонарушителем суду не представлено, также не добыто их в судебном заседании.

Таким образом, мировым судьей достоверно установлено, что <ДАТА4> <ФИО2> осуществил добычу взрослого лося «самца» в местечке «Тони» <АДРЕС> охотничьего хозяйства (территория земельного фонда 64 квартала Петровского участкового лесничества) путем отстрела, имея на то разрешение на добычу копытных животных, (серия <НОМЕР> сроком охоты с <ДАТА5> по <ДАТА6>), выданное на имя <ФИО16>, которое было закрыто <ДАТА4>, чем нарушил п.5.5 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> и Указ Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об установленном карантине по африканской чуме свиней на территории <АДРЕС> области», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, в материалах дела имеется достаточно доказательств для принятия законного и обоснованного решения.

Оснований для истребования и исследования каких-либо других доказательств у мирового судьи не имеется. Оснований прекращения производства по делу, переквалификации содеянного <ФИО15> судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание <ФИО2>, мировой судья признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, мировым судьей не установлено.

Суд учитывает, что административное правонарушение, предусмотренное ст.8.37 ч.1.2 КоАП РФ, не может быть отнесено к малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, поскольку нарушение установленных Правил охоты существенно нарушает деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства. С учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, личности правонарушителя, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2> административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту в размере, предусмотренном санкцией ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10,29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год 1 (один) месяц.

В соответствии со ст.32.7 КоАП РФ: 1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. 2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. 3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Дата составления мотивированного постановления по делу об административном правонарушении <ДАТА20>

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления в окончательной форме.

Мировой судья: подпись <ФИО1> Копия верна: мировой судья <ФИО1>