Решение по административному делу

УИД 47MS002-01-2023-003987-41 Дело № 5-907/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 ноября 2023 года г. Пикалево Ленинградской области

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 2 в Бокситогорском районе ФИО4 (по адресу: <...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО8,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО9, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО8, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> округа <АДРЕС>, <НОМЕР>, пенсионера, работающей у ИП <ФИО1> магазин «Соломбалка» продавцом, вдовы, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, не судимой,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 17 часов 00 минуты ФИО8, работая продавцом в магазине «Соломбалка», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, жилая зона станция <АДРЕС>, дом без номера, в нарушение п. 2 п.п. 11 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, а именно продала одну стеклянную бутылку пива «Охота крепкое» объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 8,1%, стоимостью 80 рубля 00 копеек, несовершеннолетнему <ФИО2>, <ДАТА6> рождения. В действиях ФИО8 отсутствуют признаки преступления, предусмотренные ст. 151 УК РФ. Определением врио начальника 91 отдела полиции ОМВД России по Бокситогорскому району <ФИО3> от <ДАТА7> материалы дела направлены мировому судье <АДРЕС> области судебного участка № 2 Бокситогорского района для рассмотрения по существу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО8 после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов не заявила, ходатайств не поступило. Вину при вышеуказанных обстоятельствах признала частично, пояснила, что <ДАТА4> в 17 часов 00 минут продала алкогольный напиток - пиво «Охота крепкое» молодому человеку - <ФИО2>, допрошенному в качестве свидетеля в судебном заседании. Сомнений в том, что покупатель достиг возраста 18 лет у неё не возникло, в связи с чем документы она не спрашивала. После продажи в магазин пришли сотрудники полиции и составили материалы. Просила учесть, что <ФИО2> выглядит старше своего возраста и умысла на продажу алкогольного напитка несовершеннолетнему не имела. Пояснила, что при возникновении у неё сомнений в возрасте покупателя всегда спрашивает у них документы. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО5>, будучи допрошенным в качестве свидетеля, предупрежденный об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, протокол поддержал, указал, что <ДАТА4> находился на службе, около 17:00 к нему обратился несовершеннолетний <ФИО2>, который сообщил, что приобрел бутылку пива в магазине «Соломбалка», после чего он выдвинулся на место происшествия. Им было осмотрено помещение магазина «Соломбалка». Алкогольный напиток изъят и находится на хранении в ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области. Допрошенный в судебном заседании в присутствии законного представителя <ФИО6>, несовершеннолетний свидетель <ФИО2>, предупрежденный об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, показал, что <ДАТА4> находился в <АДРЕС> г. <АДРЕС> с друзьями. От друзей узнал, что в магазине «Соломбалка» продают алкогольные напитки несовершеннолетним и решил это проверить. Он вошел в магазин, выбрал бутылку пива и два шоколадки «Милки вэй». За кассой стояла ФИО8, присутствующая в зале судебного заседания. С выбранными товарами он прошел на кассу, также приобрел черный пакет. После того как он расплатился за товары, он сложил все в пакет и вышел из магазина. Неподалеку он увидел сотрудников полиции, к которым он обратился и сообщил о приобретении им алкогольного напитка в магазине. <ФИО6> замечаний по допросу сына <ФИО2> не высказала, пояснила, что её сын не пьёт и не курит, и она уверена, что алкогольный напиток был приобретен ради интереса. Выслушав ФИО8, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО9, допросив свидетеля <ФИО2> в присутствии его законного представителя <ФИО7>, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, приходит к убеждению, что вина ФИО8 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ полностью доказана исследованными материалами дела. Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ). Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2016 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом АП <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА12> года; сообщением КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4>; объяснениями ФИО8, <ФИО2> от <ДАТА4>; копией паспорта <ФИО2>, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4>; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, чеком, подтверждающим оплату спиртосодержащей продукции и другими материалами дела. Вся совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 КоАП РФ и с бесспорностью подтверждает вину ФИО8 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Не доверять данным материалам дела, у суда нет никаких оснований, относимость, допустимость и достоверность исследованных доказательств судом проверена, данных доказательств достаточно для принятия судом решения. Существенных процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении сотрудниками ОМВД по Бокситогорскому району Ленинградской области не допущено. Каких-либо бесспорных и достаточных доказательств, свидетельствующих о невиновности ФИО8 в совершении правонарушения и дающих основания для прекращения производства по административному делу, судье не представлено. Учитывая изложенное, суд считает доказанной вину ФИО8 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, действия ФИО8 не содержат уголовно наказуемого деяния. Довод ФИО8 относительно того, что у неё не возникло сомнений в возрасте покупателя, правового значения не имеет. ФИО8, как лицо, непосредственно осуществившее отпуск алкогольной продукции, вправе была удостовериться в совершеннолетии покупателя алкогольной продукции, попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность, однако при реализации несовершеннолетнему алкогольной продукции ей не были предприняты меры по установлению возраста покупателя. Санкция ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Обстоятельством, смягчающим в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушении, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ частичное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. С учетом данных о личности ФИО8, вдовы, находящейся на пенсии, её имущественном положении, частичное признание вины и раскаяния в содеянном, а также с учетом характера совершенного ею административного правонарушения и его последствиями прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО8 административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО8 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Алкогольный продукт - одну стеклянную бутылку пива «Охота крепкое» объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 8,1%, стоимостью 80 рубля 00 копеек уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения одной бутылки пива «Охота крепкое» объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 8,1%, стоимостью 80 рубля 00 копеек возложить на Бокситогорский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ленинградской области.

В соответствии с ч.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***> КПП 470301001 УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/с <***>) ОКТМО 41603102 Банк: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г.Санкт-Петербург<АДРЕС>

БИК банка 044030098 Единый казначейский счет 40102810745370000098 Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000014500 КБК 97211601143010016140

Предложить ФИО8 уплатить штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить в указанный срок на судебный участок № 2 Бокситогорского района Ленинградской области по адресу: <...> тел. (факс<***>, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2023 года.

Мировой судья: подпись ФИО4

Копия верна: мировой судья: