УИД 57MS0047-01-2025-001731-35 Дело №5-186/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 октября 2025 года г. Орёл Мировой судья судебного участка №3 Орловского района Орловской области Курганова С.В., находящийся по адресу: <...>,рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора частного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ФИО3, являясь директором частного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ЧОУ СОШ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, не выполнил требования заместителя прокурора Орловского района Орловской области, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, содержащиеся в представлении <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно не рассмотрел данное представление с участием представителя прокуратуры Орловского района Орловской области; не принял конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений законодательства, их причин и условий, им способствующих.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела по известным суду адресам, направленным заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, административное дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. В судебном заседании старший помощник прокурора Орловского района Орловской <ФИО2> поддержала постановление о возбуждении в отношении ФИО3 производства по делу об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ, просила привлечь должностное лицо к административной ответственности. Выслушав старшего помощника прокурора Орловского района Орловской области, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 названного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (пункт 3 статьи 7 Закона о прокуратуре). Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечетза собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре). Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА4> прокуратурой Орловского района Орловской области вынесено представление об устранении требований земельного и градостроительного законодательства <НОМЕР>. Вышеуказанное представление получено лично директором ЧОУ СОШ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, <ДАТА6>

Таким образом, ответ на представление должен быть представлен в прокуратуру Орловского района Орловской области в срок до <ДАТА7>

Вместе с тем, директор ЧОУ СОШ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 прокуратуру Орловского района Орловской области о времени и месте рассмотрения представления не уведомил, представление прокуратуры Орловского района Орловской области с участием ее представителяв установленном порядке не рассмотрел, меры к устранению и недопущению впредь выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий, им способствующих, не принял. Ответ на представление в прокуратуру района не поступил. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения<ДАТА8> и.о. прокурора Орловского района Орловской области в отношении должностного лица - директора ЧОУ СОШ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ и вина директора ЧОУ СОШ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, вынесенным и.о прокурора Орловского района Орловской области от <ДАТА8>, которое составлено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены; - представлением об устранении нарушений требований земельного и градостроительного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА9> года; - письменными объяснениями должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора ЧОУ СОШ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 от <ДАТА8>, которому были разъяснены положения статьи 25.1 КоАП РФ и статьи 51 Конституции РФ, в которых он подтверждает факт невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом; - решением учредителя от <ДАТА10> <НОМЕР> о назначении ФИО3 директором ЧОУ СОШ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - должностной инструкцией директора ЧОУ СОШ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3; - выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 доказана, его действия следует квалифицировать по статье 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Согласно письменным объяснениям должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 не оспаривал факт совершения вмененного ему административного правонарушения, в связи с чем, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым признать в качестве обстоятельства, смягчающих административную ответственность ФИО3 - признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. В соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в минимальномразмере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, применение которого обеспечит реализацию задач административной ответственности. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 29.9 КоАП РФ, не имеется. Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - директора частного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Реквизиты банковского счета для оплаты штрафа: получатель УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, лицевой счет <***>) ИНН <***>, КПП 575101001, Кор./счет 40102810545370000046 в Отделении Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, номер счета получателя 03100643000000015400, КБК 80511601063010000140, ОКТМО 54501000. Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской областичерез мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Курганова