Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-181/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания пгт. Юрино 19 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, пгт. Юрино, ул. Карла Маркса, д. 9А, Петрова М.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, работающей директором Общества с ограниченной ответственностью «Дорогучинское» (далее- ООО «Дорогучинское»), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, о совершении ею правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, является должностным лицом - директором ООО «Дорогучинское») (ОГРН <***>), находящегося по адресу: Республика Марий Эл, Юринский район, пгт. Юрино, ул. Интернациональная, д. 66. 24.12.2024 г. страхователь ООО «Дорогучинское» направил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - Отделение Фонда) сведения, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам (при дополнительном отпуске по беременности и родам) по электронному листку нетрудоспособности № 910269241785 в отношении застрахованного лица <ФИО1> за период освобождения от работы с 24.02.2025 г. по 11.03.2025 г. Отделением Фонда <ФИО1> выплачено пособие в сумме 9990 руб. 86 коп.

В ходе проведения Отделением Фонда выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения установлены факты представления страхователем недостоверных сведений и документов, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, по следующим основаниям. <ФИО1> принята на работу в ООО «Дорогучинское» с 01.10.2024 г. по трудовому договору (по основному месту работы, полная занятость) на должность заместителя директора. Данная должность в организации была введена приказом от 01.06.2024 г. № 2 с 01.06.2024 г. Однако в течение 4-х месяцев должность оставалась вакантна. С 1.01.2023 г. по 31.05.2024 г. в ООО «Дорогучинское» штатным расписанием была предусмотрена одна руководящая должность - должность директора (0,5 ставки). 1.10.2024 г. на должность заместителя директора была принята <ФИО1> - дочь директора ФИО2 07.10.2024 г. <ФИО1> после отработанных ею четырех рабочих дней подано страхователю заявление на предоставление отпуска по беременности и родам с 07.10.2024 г. по 23.02.2025 г. (140 календарных дней), а позже также заявление на продление отпуска по беременности и родам с 24.02.2025 г. по 11.03.2025 г. (16 календарных дней). <ФИО1> до отпуска по беременности и родам не была трудоустроена с 13.10.2022 г. по 30.09.2024 г., заработка не имела, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись и не перечислялись. После ухода в отпуск по беременности и родам <ФИО1> должность заместителя директора вакантна (ноябрь, декабрь 2024 г.), что свидетельствует об отсутствии у работодателя необходимости в данной штатной единице. Трудоустройство <ФИО1> носило формальный характер, осуществлено исключительно в целях получения социальных пособий. Таким образом, страхователем были представлены сведения и документы, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в искаженном виде. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, извещалась о дате, времени и месте судебных заседаний, назначенных на 5 и 19 ноября 2025 г. Судебные повестки были направлены ФИО2 по месту жительства и по месту нахождения юридического лица ООО «Дорогучинское» посредством почтовой корреспонденции. В связи с невручением почтового отправления адресату названные отправления возвращены отправителю, что подтверждается данными почтовых идентификаторов, размещенными на официальном сайте АО «Почта России».

Данный способ уведомления ФИО2 согласуется с положениями статьи 25.15 КоАП РФ и правовой позицией, приведенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». По настоящему делу мировой судья исполнил в силу норм ст. 25.1 КоАП РФ обязанность по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и созданию условий, необходимых для реализации права на защиту. Таким образом, при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО2 Исследовав совокупность представленных материалов, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соот­ветствии с законом.

Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ) регулируются правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в том числе организации (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Частью 1 ст. 2.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ предусмотрено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Страховщик имеет право принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение о возмещении страхователем или застрахованным лицом излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения (далее - решение о возмещении излишне понесенных расходов) (п. 12 ст. 4.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ) Согласно ч. 4 ст. 4.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Подп. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ к видам страхового обеспечения отнесено пособие по беременности и родам. Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. Так, п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что право на указанные пособия имеют лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, у застрахованных лиц по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем. (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ) Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу в силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ является наступление документально подтвержденного страхового случая. Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка является видом государственных пособий для граждан, имеющих детей. (статья 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении № 1064997 от 7.10.2025 г., заявлением о привлечении к административной ответственности, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Дорогучинское», решением о привлечении страхователя к ответственности № 932 от 10.06.2025 г., скриншотом из программы «Процессинг и управление выплатами», а также сообщением Отделения Фонда от 28.10.2025 г. Оценивая в совокупности исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, мировой судья находит доказательства, представленные суду, убедительными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу и вывода о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ. Мировой судья приходит к выводу, что ФИО2, являясь директором ООО «Дорогучинское», являющийся в силу ст. 2.1 Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ страховщиком, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на страхователя обязанностях по соблюдению требований законодательства о социальном страховании, исчерпывающих мер по их соблюдению не приняла, чем не обеспечила ООО «Дорогучинское» как страхователем возложенных на него обязанностей. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований, предусмотренных ст.ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении, мировой судья не находит. На основании изложенного, находя в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренный ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, учитывая наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, считаю необходимым назначить ей наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа. ФИО2 привлекается к административной ответственности впервые. Однако совершенное правонарушение повлекло причинение имущественного ущерба, таким образом, суд не находит оснований применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены ФИО2 назначенного наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумма административного штрафа подлежит перечислению: получатель - УФК по Республике Марий Эл (ОСФФР по Республике Марий Эл л/с 04084Ф08010), ИНН <***>, КПП 121501001, наименование банка: Волго-Вятское ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК 042202107, номер банковского счета 40102810545370000075, номер казначейского счета 03100643000000010800, КБК 797 116 01230 06 0002 140, ОКТМО 88 701 000, УИН 79712000710250249813. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Петрова М.П.

На дату размещения в законную силу не вступило.