75MS0051-01-2023-007382-42 Дело № 5-553/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 декабря 2023 года мировой судья судебного участка № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края Девальд К.В. (пгт. Ясногорск, ул. Строителей, д.8),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Дроковой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> на <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР>, выдан УМФД России по Забайкальскому краю 13.01.2023, проживающей по адресу: <АДРЕС> со средне-специальным образованием, работающей начальником участка АО «Забайкальский втормет», состоящей в браке,

установил:

30.10.2023 около 17 часов 00 минут ФИО6, являясь начальником участка АО «Забайкальский втормет», расположенного по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, п/ст. Ясная, ул. Станционная, д. 13а, в нарушение п. 7 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 980, осуществила приём лома черного металла - автомобиля марки «Москвич-412», 1979 года выпуска, у <ФИО2> без предъявления им документа, удостоверяющего личность, тем самым совершим административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО6, несмотря на надлежащее извещение о времени и месту судебного разбирательства (в материалах дела имеется отчёт об смс-оповещении), не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства по делу на более поздний срок не ходатайствовала, в связи с чем мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из смысла ст. ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ следует, что обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Статьёй 14.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приёма, учёта, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1-10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ, а также их отчуждения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимается пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникших в процессе производства указанных изделий.

В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы (п. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Согласно пунктам 3 и 4 ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п. 7 «Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 980, приём лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом и отходы черных и цветных металлов, документа, удостоверяющего личность. Судом установлено и следует из материалов дела, что 30.10.2023 около 17 часов 00 минут ФИО6, являясь начальником участка АО «Забайкальский втормет», расположенного по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, п/ст. Ясная, ул. Станционная, д. 13а, в нарушение п. 7 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 980, осуществила приём лома черного металла - автомобиля марки «Москвич-412», 1979 года выпуска, у <ФИО2> без предъявления им документа, удостоверяющего личность.

Согласно общедоступным данным, размещённым на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://egrul.nalog.ru/), основным видом деятельности АО «Забайкальский втормет» (ИНН <***>) является обработка отходов и лома черных металлов (код ОКВЭД 38.32.3), дополнительными видами деятельности являются: обработка отходов и лома драгоценных металлов (38.32.2), обработка отходов и лома цветных металлов (38.32.4), торговля оптовая черными металлами в первичных формах (46.72.21), торговля оптовая цветными металлами в первичных формах, кроме драгоценных (46.72.22). Из приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № 23 от 10.05.2023 следует, что ФИО6 с должности кассира ПЗУ Ясная переведена на должность начальника участка ПЗУ Ясная.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ ФИО6 является должностным лицом. Факт совершения ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и её виновность в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: - рапортом начальника ОУУП и ПНД ОМВД России по Оловяннинскому району от 03.11.2023, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ; - копией заявления <ФИО3> от 01.11.2023, в котором она сообщает в ОМВД России по Оловяннинскому району о том, что с принадлежащего ей земельного участка был угнан принадлежащей её покойному мужу автомобиль марки «Москвич» М-412; - копией постановления о возбуждении уголовного дела от 01.11.2023 по факту кражи автомобиля марки «Москвич» М-412; - копией приемо-сдаточного акта № 1318 от 30.10.2023, согласно которому на пункте приёма лома черный и цветных металлов АО «Забайкальский втормет» по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, п/ст. Ясная, ул. Станционная, 13а, от <ФИО4> принят лом смешанный разных видов, металлолом габаритный и негабаритный общим весом 682 кг (автомобиль); произведена выплата в сумме 8469,00 руб.; выдан кассовый чек; - копией письменных объяснений ФИО6 от 01.11.2023, согласно которым последняя работает в должности начальника участка ПЗУ Ясная, расположенного по адресу: п/ст. Ясная, ул. Станционная, д. 13а, с марта 2023 г. Данный пункт осуществляет закупку черного и цветного металла. 30.10.2023 в 17 часов на пункт приёма металла приехали двое молодых людей на грузовом автомобиле, к которому был прицеплен автомобиль марки «Москвич» красного цвета без государственного регистрационного знака. Данный молодые люди привезли указанный автомобиль сдать на металлолом. После непродолжительных переговоров она согласилась принять данный автомобиль и оформила его как листы жести, выплатив молодым людям денежные средства в сумме 8469 руб., после чего они ушли. При этом ни документов, удостоверяющих свою личность, ни документов, подтверждающих факт принадлежности им этого автомобиля, они не предъявляли. Один из названных молодых людей предъявил лишь паспорт своей супруги. Впоследствии данный автомобиль был отправлен под пресс и в виде лома направлен в другой пункт металлоприема для дальнейшей транспортировки в г. Читу; - копией протокола допроса свидетеля <ФИО2> от 01.11.2023, согласно которому 30.10.2023 к нему обратились двое парней - местных жителей: один по имени <ФИО5> второй по кличке «Кролик», последний попросил его съездить на дачный участок, где забрать автомобиль марки «Москвич», так как он в свободное от работы время занимается грузоперевозками на своем автомобиле «Газель». Он согласился. После этого они поехали на дачный участок в сторону ГРЭС, откуда отбуксировали автомобиль марки «Москвич» и повезли его на ст. Ясная на пункт металлоприема. На пункте металлоприема он показал паспорт своей жены <ФИО4> и попросил принять автомобиль как металлолом. Женщина, которая находилась на пункте металлоприема, автомобиль приняла, выдала деньги, после чего они уехали.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО6 и наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, выразившегося в приеме лома черного металла без предъявления лицом, сдающим металл, документа, удостоверяющего личность. Санкция ст. 14.26 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административное наказание, не установлено. Учитывая данные о личности ФИО6, её имущественное положение, а также то обстоятельство, что денежные средства, выплаченные им за лом сданного металла, ему возвращены, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку автомобиль утилизирован, и в ходе производства по административному делу металлолом не изымался.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО6 <ФИО1>, родившуюся <ДАТА2> на <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР>, выдан УМФД России по Забайкальскому краю 13.01.2023, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (ДМС ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, 04912018370), ИНН/КПП получателя платежа 7536095462, 753601001; номер счёта получателя платежа: 03100643000000019100 в ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ//УФК по Забайкальскому краю г. Чита; БИК 017601329; № кор.счёта банка получателя платежа 40102810945370000063; КБК 03211601143019000140; ОКТМО 76632000; УИН 0316563307500510032205538; назначение платежа: уплата штрафа по делу об АП № 5-553/2023.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (Забайкальский край, Оловяннинский район, пгт. Ясногорск, ул. Строителей, д. 8). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить, что, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии в Оловяннинский районный суд Забайкальского края через судебный участок № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края.

Мировой судья /подпись/ К.В. Девальд

<ОБЕЗЛИЧЕНО>