2025-06-28 23:45:06 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-153/2025

УИД 25МS0082-01-2025-000423-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

пгт. Ольга Приморский край 03 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 82 Ольгинского судебного района Приморского края Шилович А.О., осуществляющий деятельность по адресу: Комсомольская ул., д. 22, пгт. Ольга Ольгинского муниципального округа Приморского края, индекс 692460, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности главы администрации Ольгинского муниципального округа ФИО2, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

прокуратурой Ольгинского района Приморского края в отношении администрации Ольгинского муниципального округа проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в ходе которой установлено, что 15.01.2025 в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. исполняющий обязанности главы администрации Ольгинского муниципального округа ФИО2, находясь на рабочем месте по адресу: ул. Ленинская, д. 8, пгт. Ольга Ольгинского муниципального округа Приморского края, в нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» не обеспечила объективное, всестороннее рассмотрение обращения <ФИО1> по вопросу о расторжении договора аренды и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>. Своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание должностное лицо ФИО2 не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что с постановлением о привлечении к административной ответственности согласна. В судебном заседании помощник прокурора Ольгинского района Приморского края Ли А.В. поддержал доводы, отраженные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 Мировой судья, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. При этом п. 3 данной статьи установлено, что заявлением является просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц. В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). На основании ч. 1 ст. 10 и ч. ч. 1 и 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается отметка в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Как следует из материалов дела, 16.12.2024 в администрации Ольгинского муниципального округа за вх. <НОМЕР> зарегистрировано заявление <ФИО1> от 16.12.2024 по вопросу о расторжении договора аренды и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>.

Управлением ЖКХ, имущественных отношений, градостроительства и экономического развития администрации Ольгинского муниципального округа на указанное обращение 27.12.2024 подготовлен ответ, который в установленный законодательством 30-дневный срок в адрес заявителя в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не направлен. Приказом (распоряжением) главы администрации Ольгинского муниципального округа об исполнении обязанностей отсутствующего работника <НОМЕР> от 10.01.2025 на ФИО2 возложено исполнение обязанностей главы Ольгинского муниципального округа на период с 15.01.2025 по 18.01.2025. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом следует понимать в том числе лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций.

Изложенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.03.2025, копией заявления <ФИО1> в адрес главы администрации Ольгинского муниципального округа, ответом главы Ольгинского муниципального округа <НОМЕР> от 21.02.2025 на требование прокуратуры Ольгинского района <НОМЕР> от 05.02.2025, объяснениями ФИО2, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностное лицо ФИО2 свою вину признала, в содеянном раскаялась, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. Мировым судьей при назначении наказания ФИО2 учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие ее отягчающих. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - исполняющего обязанности главы администрации Ольгинского муниципального округа ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края, БИК ТОФК 010507002, Дальневосточное ГУ Банка России, УФК по Приморскому краю г. Владивосток, Единый казначейский счет 40102810545370000012, казначейский счет 03100643000000012000, л/с <***> ИНН <***>, КПП 254001001, ОГРН <***>, ОКТМО 05528000, КБК 78511601053010059140, УИН - 0000305800030420254397301, назначение платежа - административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье до истечения срока уплаты. Лицо, не уплатившее штраф в установленный срок, подлежит административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо в виде обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ольгинский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 82 Ольгинского судебного района Приморского края.

Мировой судья А.О. Шилович

<ОБЕЗЛИЧЕНО>