Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>-415/16-2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
31 октября 2023 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка № 16 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Поскотина Е.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 16 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», расположенного по адресу <...> каб. 306, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора ООО «ЗДОРОВЬЕ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <...>,
установил:
Генеральный директор ООО «ЗДОРОВЬЕ» ФИО1 17.01.2023 в 00 час. 01 мин., находясь по месту исполнении своих должностных обязанностей по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту Закон <НОМЕР>), выразившееся в непредставлении сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2022 в установленный законом срок, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
При рассмотрении административного дела ФИО1 участия не принимала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления судебных повесток с уведомлением, которые возвращены в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. Ходатайств об отложении не заявила, защитника на рассмотрение дела не направила.
Дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ). Мировой судья считает возможным, в соответствии со статьями 25.1 КоАП РФ, 165.1 ГК РФ, абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, уведомленной надлежащим образом. Неявка последней, не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона, по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения должностного лица общества к административной ответственности). Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Закона <НОМЕР>). Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения, указанные в настоящем пункте, не представляются страхователями, применяющими специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", в отношении работающих у них застрахованных лиц, за исключением лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, и других застрахованных лиц, работающих у страхователя не по трудовому договору (п. 2.2 ст. 11 Закона <НОМЕР>). Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица ООО «Здоровье» ФИО1 подтверждаются исследованными доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 15.08.2023, в котором отражены все сведения в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; - актом ГУ - ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 30.05.2023 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; -сведениями о застрахованных лицах; - квитанцией о регистрации; - протоколом проверки отчетности. Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников территориального органа ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО в исходе дела не установлено. Процессуальные документы составлены верно, в связи с чем признаются судом допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица генерального директора ООО «Здоровье» ФИО1 по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При рассмотрении дела судом установлено, что ООО «ЗДОРОВЬЕ» генеральным директором которого является ФИО1, состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ФИО1 совершила административное правонарушение впервые, административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, непредоставление необходимых сведений не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб причинение вреда жизни и здоровью людей или возникновение угрозы такого вреда, нарушение было устранено самостоятельно. С учетом установленных по делу обстоятельств, прихожу к выводу о возможности применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать виновным генерального директора ООО «ЗДОРОВЬЕ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г.Хабаровска через судебный участок № 16 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Поскотина