ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2023 года с. Арзгир

Мировой судья судебного участка № 2 Арзгирского района Ставропольского края Ярошенко Е.С.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Арзгирского района, административное дело в отношении должностного лица: ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь должностным лицом, а именно начальником территориального отдела администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края в с. Серафимовском, находясь по адресу: Ставропольский край, Арзгирский МО <...>.., нарушила установленные пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сроки предоставления сведений по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», а именною в соответствии с пп.5 п. 2 и п.6 ст.11 Закона № 27-ФЗ ФЗ сведения: дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера, представляются страхователем в орган Пенсионного фонда РФ не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом (далее - ЗЛ) соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Последний день срока для предоставления отчетности по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», содержащая сведения «окончание договора ГПХ от 30.04.2023» - 02.05.2023. Однако, по состоянию на 24:00 02.05.2023 отчетность по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», содержащая сведения о «окончании договора ГПХ» на работающее у страхователя ЗЛ: …………… в Отделение СФР не представлена. Впервые отчетность по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» указанное ЗЛ была представлена только 15.08.2023 по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается датой подачи сведений в программе «Фронт-офис».

Надлежаще извещенная о дате и времени судебного заседания ФИО1 в суд не явилась, предоставив судье ходатайство, в котором просит суд рассмотреть данное дело об административном правонарушении в её отсутствие.

При отсутствии ходатайства об отложении судебного разбирательства, и имеющемся ходатайстве ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствие суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии должностного лица, привлекаемой к административной ответственности, по имеющимся материалам в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП, административное дело в отношении ФИО1, суд рассматривает в её отсутствие.

Глава 26 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет предмет доказывания по делу об административном правонарушении, то есть обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу, а также доказательства по делу, а именно объяснения лица, в отношении которого ведется разбирательство по делу, показания свидетелей, вещественные доказательства, показания специальных технических средств и другие.

Согласно части 1 статьи 15.33.2 КРФобАП непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

С 1 января 2023 года Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" введены единая форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Нарушение отмеченных требований образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КРФобАП.

Согласно ст. 2.4 КРФобАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В судебном заседании установлено, что отчетность по форме ЕФС-1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности", содержащая сведения о "окончании договора ГПХ от 30.04.2023 на работающее у страхователя 3Л по состоянию на 24.00 02.05.2023 не предоставлена. Впервые отчетность по форме ЕФС-1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности", содержащая сведения о "окончании договора ГПХ 30.04.2023 года» на ………. была предоставлена только 15.08.2023 по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью, что подтверждается квитанцией о регистрации сведений по телекоммуникационным каналам».

Согласно данных выписки из ЕГРЮЛ о сведениях о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица ФИО1 является лицом, ответственным за предоставление страхователем сведений, предусмотренных Федеральным Законом N 27-ФЗ от 01.04.1996 г.

Исследовав материалы дела, приходит к выводу, что виновность должностного лица – начальника территориального отдела администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края в с. Серафимовском ФИО1 в административные правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом № 33 об административном правонарушении от 09.11.2023, согласно которому должностное лицо – ФИО1, не представила в установленный законодательством Российской Федерации срок, сведения; выпиской из ЕГРЮЛ; актом № 036S18230007000 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированное) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.08.2023; квитанцией о регистрации с датой приема в ПФ РФ 15.08.2023; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 25.09.2023; копией реестра заказных почтовых отправлений, подтверждающего направление уведомления от 26.09.2023; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102788998237;

Исследованные судьей материалы дела получены без нарушения закона, в том числе без нарушения права на защиту, оценены в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, не вызывают сомнений у мирового судьи и признаются в качестве доказательств вины привлекаемого лица.

На основании вышеизложенного, суд считает, что в действиях должностного лица ФИО1 содержится состав административного правонарушения – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и ее действия квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КРФобАП.

Оснований применения положений ст. 2.7, ст. 2.9 КРФобАП мировой судья не усматривает.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КРФобАП, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КРФобАП, по делу не имеется, поскольку в соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КРФобАП (в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания). Указанные должностным лицом сведения о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КРФобАП постановлением мирового судьи судебного участка №2 Арзгирского района Ставропольского края № 5-317-03-408/2023 от 31.08.2023, вступившим в законную силу 24.09.2023, не образует отягчающего обстоятельства - повторность совершения однородного правонарушения, ввиду того, что правонарушение по настоящему делу совершено 02.05.2023, т.е. до вступления постановления № 5-317-03-408/2023 в законную силу.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ставропольскому краю (Отделение ПФР по Ставропольскому краю) ИНН <***>, КПП 263601001, Банк: Отделение Ставрополь БАНКА РОССИИ/УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, р/с <***>. Номер счета банка получателя (банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета) 03100643000000012100, ОКТМО 07507000, КБК 797 1 16 01230 06 0001140, УИН 79703600000000305733.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки штрафа.

В случае отсутствия в судебном участке сведений об уплате административного штрафа, постановление будет передано в территориальный отдел судебных приставов по месту Вашего жительства для исполнения в принудительном порядке.

При этом разъясняю, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Арзгирский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СОГЛАСОВАО:

Мировой судья Е.С. Ярошенко