Дело № 5-818/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Курган 11 сентября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 51 судебного района г. Кургана Курганской области Степанов Константин Владимирович (ул. К. Мяготина, д. 124, г. Курган), в порядке перераспределения нагрузки по приказу председателя Курганского городского суда Курганской области Куракина Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2025 г. в соответствии с решением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану управления деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области <ФИО1> от 17.07.2025 <НОМЕР> в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, проведен внеплановый инспекционный визит. Решение принято с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований от 20.03.2025 <НОМЕР> (далее - Предписание), срок исполнения которого по 20 июня 2025 г. По результатам инспекционного визита составлен Акт инспекционного визита от 25.07.2025 <НОМЕР>, из которого следует о невыполнении в срок предписания об устранении нарушений обязательных требований от 20.03.2025 <НОМЕР> по устранению требований пожарной безопасности, а именно: 1) В подъезде № 3 левого крыла многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <АДРЕС>, на третьем этаже в левом коридоре допускается размещение предметов (мебели) на путях эвакуации, чем нарушено требование подп. «б» п. 27 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее Постановление); 2) В подъезде № 3 левого крыла дома на первом этаже запоры (замки) на двери эвакуационного выхода из поэтажного коридора не обеспечены возможностью ее свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушено требование п. 26 Постановления; 3) В подъезде №3 левого крыла дома на втором этаже в правом коридоре запоры (замки) на двери эвакуационного выхода из поэтажного коридора не обеспечены возможностью ее свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушено требование п. 26 Постановления; 4) В подъезде № 3 левого крыла дома на третьем этаже в правом коридоре запоры (замки) на двери эвакуационного выхода из поэтажного коридора не обеспечены возможностью ее свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушено требование п. 26 Постановления; 5) В подъезде № 3 левого крыла дома на третьем этаже в левом коридоре сняты предусмотренные проектной документацией двери эвакуационного выхода из поэтажного коридора, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, чем нарушено требование подп. «д» п. 16 Постановления; 6) В подъезде № 3 левого крыла дома на четвертом этаже в левом коридоре сняты предусмотренные проектной документацией двери эвакуационного выхода из поэтажного коридора, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, чем нарушено требование подп. «д» п. 16 Постановления; 7) В подъезде № 1 дома на первом этаже в правом коридоре запоры (замки) на двери эвакуационного выхода из поэтажного коридора не обеспечены возможностью ее свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушено требование п. 26 Постановления; 8) В подъезде №1 дома на втором этаже в правом коридоре запоры (замки) на двери эвакуационного выхода из поэтажного коридора не обеспечены возможностью ее свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушено требование п. 26 Постановления; 9) В подъезде № 1 дома на пятом этаже в левом коридоре допускается размещение предметов (мебели) на путях эвакуации, чем нарушено требование подп. «6» п. 27 Постановления; 10) В подъезде № 3 в коридоре левого крыла первого этажа допускается эксплуатация электропроводов и кабелей со следами термического воздействия, чем нарушено требование подп. «а» п. 35 Постановления . Таким образом, 21 июня 2025 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по адресу: <АДРЕС>, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем в отношении него государственным инспектором г. Кургана по пожарному надзору - инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану управления деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 29 июля 2025 г. Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>», действующая на основании доверенности, <ФИО3> в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что ООО Прометей» временно управляет домом по <АДРЕС>. Жильцов, установивших замки на дверях, найти не представляется возможным.

Исследовав письменные материалы, заслушав представителя ООО Прометей», суд приходит к следующему.

При проведении проверки соблюдения правил пожарной безопасности в помещениях жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, были установлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, в связи с чем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» выдано предписание <НОМЕР> от 20 марта 2025 г. об устранении выявленных нарушений до 20 июня 2025 г. Срок устранения недостатков по предписанию не продлевался. В ходе внепланового инспекционного визита на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану управления деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области <ФИО1> от 17.07.2025 <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в обслуживаемом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС>, государственным инспектором г. Кургана по пожарному надзору - инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану управления деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области <ФИО2> установлено, что юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок до 20 июня 2025 г. не исполнило предписание, о чем составлен Акта инспекционного визита от 25.07.2025 <НОМЕР>. Таким образом, 21 июня 2025 г. по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнило законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ все представленные доказательства в совокупности, суд квалифицирует бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, поскольку его вина в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, выданным предписанием и актом проверки, а также нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Каких-либо доказательств в опровержение собранным по делу материалам, доказательств принятия своевременных и действенных мер по устранению выявленных нарушений и исполнения выданного предписания, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для устранения выявленных нарушений в установленные в предписании сроки, доказательств, которые бы свидетельствовали об отсутствии в бездействии <ОБЕЗЛИЧЕНО>» состава административного правонарушения, материалы дела не содержат. При назначении наказания, суд учитывает отсутствие установленных по делу, в соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и степень общественной опасности содеянного, то обстоятельство, что административное правонарушение совершено <ОБЕЗЛИЧЕНО>» впервые, поскольку каких-либо доказательств обратного (копии постановления о привлечении к административной ответственности с отметкой о вступлении постановления в законную силу, либо иных документов, содержащих сведения о дате вынесения постановления, дате вступления постановления в законную силу, виде и размере назначенного административного наказания) со стороны должностного лица в материалы дела не представлено, финансовое положение <ОБЕЗЛИЧЕНО>», которое финансируется за счет местного бюджете, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» пренебрежительно относится к исполнению своих обязанностей, возложенных Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку каких-либо обстоятельств, характеризующих малозначительность совершенного административного правонарушения, в ходе рассмотрения дела не установлено. Также у суда отсутствуют основания для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц согласно санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ составляет менее ста тысяч рублей, и положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, поскольку административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ, что прямо предусмотрено в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) руб. Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***>, Сибирское ГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, 640020, <...>, ИНН <***>, КПП 450101001), код ОКТМО 37701000, БИК 045004108, КБК 01111601193019000140; назначение платежа: дело от 11.09.2025 № 5-818/2025. Квитанция об оплате штрафа предъявляется по адресу: каб. 208, ул. К.Мяготина, 124, г. Курган.

Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд Курганской области в течение 10 суток.

Мировой судья К.В. Степанов