Решение по административному делу
Дело № 5-87/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. Кулунда 25 февраля 2025 годаМировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: <...>, при секретаре Марьиной И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 <ФИО>., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС> паспорт серия и номер <НОМЕР>, место работы <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 17 часов 30 минут, было установлено, что должностное лицо - заместитель главы администрации <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО1 <ФИО>., в нарушение подпункта 2 пункта 8.8 ГОСТ Р 50597-2017, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, пунктов 1, 4 статьи 17 Федерального закона N 257-ФЗ, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения на пешеходном переходе по улице Советская в районе дома <НОМЕР> в с.Кулунда, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, а именно: не принял меры по расчистке снега возле пешеходного перехода, чем допустил наличие сформированных снежных валов ближе 10 метров от пешеходного перехода (высотой 0,83 см., 0,75 см.).
В судебном заседании ФИО1 <ФИО>. вину в совершении правонарушения признал.
Выслушав ФИО1 <ФИО>.,исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно статье 3 Федерального закона от <ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Пунктом 2 статьи 12 Закона о безопасности дорожного движения предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (части 2, 3 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА5> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1090 (далее - Основные положения), лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, помимо прочего, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА7> N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
Пункт 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 предусматривает, что формирование снежных валов на улицах не допускается ближе 10 м от пешеходного перехода.
В соответствии с соглашением от <ДАТА8> администрация <АДРЕС> района передала администрации <АДРЕС> сельсовета, в том числе полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп.1.1 п.1).
Вина ФИО1 <ФИО><ФИО3> в совершении правонарушения, кроме его личного признания, так же подтверждается собранными по делу об административном правонарушении письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором имеется объяснение ФИО1 <ФИО>., что он согласен с нарушением, рапортом инспектора БДД МО МВД России "Кулундинский" об обстоятельствах выявления административного правонарушения, фототаблицей, письменным объяснением ФИО1 <ФИО>из содержания которого следует, что он согласен с нарушением, распоряжением от <ДАТА9> о назначении на должность заместителя главы администрации <АДРЕС> сельсовета ФИО1 <ФИО>., должностной инструкцией заместителя главы администрации <АДРЕС> сельсовета, согласно п.3.1 заместитель главы администрации сельсовета ведет вопросы по исполнению следующих муниципальных полномочий: дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ и <АДРЕС> края и переданных полномочий; диском с аудиовидеозаписью, из содержания которой следует, что на пешеходном переходе по улице Советская в районе дома <НОМЕР> в с.Кулунда, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края сформированы снежные валы ближе 10 метров от пешеходного перехода (высотой 0,83 см., 0,75 см.). С учетом изложенного суд считает, что действия ФИО1 <ФИО>. квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает общественно опасный характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 <ФИО>. является - признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 3.1,3.2,4.3,4.1,23.1,26.1,29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей в доход бюджета.
Денежные средства зачислять на счет УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> <НОМЕР> счета получателя 03100643000000011700 в Отделение Барнаул банка России/УФК по Алтайскому краю <АДРЕС> БИК 010173001 Код ОКТМО 01701000 корр счет 40102810045370000009, КБК 18811601123010001140 УИН 18810422250200000154. Настоящее постановление может быть обжаловано в Кулундинский районный суд через мирового судью судебного участка Кулундинского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья судебного участка Кулундинского района Н.В.Малыхина