Дело № 5-887/2023 64MS0012-01-2023-007976-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года город Балаково

Мировой судья судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области Грук Ю.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.<НОМЕР>.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Балаковский институт корпоративного и государственного управления профессиональной переподготовки и повышения квалификации» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Балаково <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. Балаково, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, кв. <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

ФИО3, являясь директором ООО «Балаковский институт корпоративного и государственного управления профессиональной переподготовки и повышения квалификации, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, при следующих обстоятельствах. В ходе камеральной проверки ООО «Балаковский институт корпоративного и государственного управления профессиональной переподготовки и повышения квалификации» установлено нарушение срока представления достоверных сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц». Согласно проведенной Отделением СФР по <АДРЕС> области сверке представленной страхователем отчетности выявлены расхождения в сведениях, содержащихся в ежемесячных отчетах о работающих застрахованных лицах форм СЗВ-М и формы СЗВ-СТАЖ за периоды 2022 года в отношении 3 застрахованных лиц, а именно: сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год представлены за период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, а сведения по форме СЗВ-М по 2 застрахованным лицам представлены только за периоды: февраль, март, август 2022 года, а по 1 застрахованному лицу за периоды: январь, февраль, март и август 2022 года. В связи с обнаружением несоответствий в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, Отделение СФР по <АДРЕС> области <ДАТА5> уведомило страхователя по почте о необходимости устранения имеющихся ошибок и несоответствий в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления. В срок до <ДАТА6> страхователем ООО «Балаковский институт корпоративного и государственного управления профессиональной переподготовки и повышения квалификации» сведения на 3 застрахованных лиц с исправлением имеющихся расхождений не представлены. Таким образом, страхователь допустил нарушение пятидневного срока, установленного частью 5 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», для устранения имеющихся ошибок и несоответствий.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с пунктом 6 Постановления <НОМЕР> от <ДАТА8> Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2> по имеющимся в материалах дела доказательствам. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА9> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно статье 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. Непредставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление их в неполном объеме, либо в искаженном виде влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации для получения страховой и накопительной пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также неправомерной оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям. Согласно абзацу 8 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы ПФР обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ при обнаружении представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом, посредством телекоммуникационных каналов связи. На основании статьи 14 Федерального закона от <ДАТА10> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан выполнять требования территориальных органов Пенсионного фонда об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. В соответствии со статьёй 15.<НОМЕР>.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Субъектом данного правонарушения являются исключительно должностные лица - руководители и иные работники организаций и банков, ответственные за представление соответствующих сведений. При этом согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При таких обстоятельствах, именно руководитель организации является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление сведений. В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина директора ООО «Балаковский институт корпоративного и государственного управления профессиональной переподготовки и повышения квалификации» ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> года; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА12> <НОМЕР> уведомлением от <ДАТА13> об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР по <АДРЕС> области; протоколом проверки отчетности; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором ООО «Балаковский институт корпоративного и государственного управления профессиональной переподготовки и повышения квалификации» является ФИО3 и другими материалами дела. Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, мировой судья не усматривает.

Данных, подтверждающих, что директором ООО «Балаковский институт корпоративного и государственного управления профессиональной переподготовки и повышения квалификации» ФИО3 предприняты своевременно все меры для выполнения уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в органе ПФР в установленный срок - не позднее 24.05.2023 года, в материалы дела не представлено. Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность директора ООО «Балаковский институт корпоративного и государственного управления профессиональной переподготовки и повышения квалификации» ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.<НОМЕР>.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, её имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств. Исходя из изложенного, мировой судья назначает ФИО3 наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь статьями: 3.5, 15.33.2, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора ООО «Балаковский институт корпоративного и государственного управления профессиональной переподготовки и повышения квалификации» ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить о необходимости уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель - ОСФР по Саратовской области, ИНН <***>, КПП 645401001, банк получателя - Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области город Саратов, р/сч <***>, к/с 40102810845370000052, БИК 016311121, ОКТМО 63607000, лицевой счет получателя 04604Ф60010, КБК 79711601230060000140, УИН 79707302000000001346. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 4 города Балаково Саратовской области. При отсутствии сведений об оплате административного штрафа судья направляет указанное постановление судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства. Разъяснить положения части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья Ю.Ю. Грук