Решение по административному делу

Дело № 5-24/2025 УИД № 73MS0026-01-2025-000020-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<...>

28 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска Гарагедов Д.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил :

ФИО3, будучи директором МУП «УЭТ» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2/54), в нарушение подпункта 3 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) представил в искаженном виде сведения о периодах работы по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период 2023 год на застрахованное лицо <ФИО2> Срок устранения ошибок и (или) несоответствий исходной формы - не позднее <ДАТА4> Фактически корректирующая форма была представлена только <ДАТА5>

По данному факту в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явился, извещался о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Поскольку об отложении судебного разбирательства ФИО3 не ходатайствовал, суд не усматривает препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ФИО3, надлежащим образом оповещенного о рассмотрении дела. Исследовав административный материал, мировой судья приходит к выводу, что ФИО3 виновен в совершении вмененного правонарушения. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 1539 от 25.12.2024; копией отчета ЕФС-1 от <ДАТА6> от <ДАТА7>, протоколами проверки отчетности ЕФС-1 от <ДАТА6> от <ДАТА7>, скриншотами из программного комплекса ЭДОК о поступлении отчета от <ДАТА7>, копией уведомления об устранении ошибок, скриншотом из программного комплекса АРМ Приема ПФР об отправке уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Согласно подпункту 5 п. 2 названной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, отражающие, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Пункт 29 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н предусмотрено, что вышеприведенные сведения страхователь представляет в составе единой формы. Такая единая форма сведений ЕФС-1 и Порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п. Формат сведений для ЕФС-1 в электронном виде утвержден Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 N 246п. Подраздел 1.1 раздела 1 приведенной формы предназначен для отражения сведений о трудовой (иной) деятельности: дата заключения (прекращения) договора. В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно п. 41 Инструкции № 256н при обнаружении в предоставленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальнымсведениям, имеющимся у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления Фонда о предоставлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. Установлено, что согласно требованиям п. 3 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете» в Фонд страхователем МУП «УЭТ» <ДАТА6> были направлены сведения о периодах работы по единой форме ЕФС-1 о периодах работы (Подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1) за отчетный период 2023 год на <ФИО2> При сверке поступивших данных по форме ЕФС-1 Подраздел 1.2 и расчетов по страховым взносам были выявлены расхождения в индивидуальных сведениях, представленных за 2023 год на застрахованное лицо <ФИО2>: в форме ЕФС-1 указан код особых условий труда (27-10) в августе 2023 года, при этом начисление страховых взносов по дополнительному тарифу в расчете по страховым взносам в данный период отсутствует. В связи с выявлением ошибок (несоответствий) в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета <ДАТА10> страхователю Фондом было направлено уведомление об устранении в пятидневный срок указанных расхождений. Уведомление направлено по телекоммуникационным каналам связи.

В срок до <ДАТА11> необходимо было проверить представленные сведения по документам бухгалтерского и кадрового учета и устранить расхождения, представить исправленные сведения по корректирующей форме на указанное выше застрахованное лицо, содержащие достоверные сведения о стаже за 2023 год, а в случае выявления ошибки в расчете по страховым взносам - представить уточненный расчет ФНС и копию квитанции ФНС о приеме уточненного расчета в территориальный орган СФР.

Однако исправленные сведения были представлены только <ДАТА7>, то есть в указанный выше срок в нарушение требований п. 41 Инструкции выявленные расхождения устранены не были.

Под страхователями в ст. 1 Закона № 27-ФЗ понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» генеральный директор общества с ограниченной ответственностью является единоличным исполнительным органом общества, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо. Из имевшейся выписки из ЕГРЮЛ на МУП «УЭТ» следует, что по состоянию на дату предоставления сведений лицом, имеющим право без доверенности выступать от имени Учреждения являлся ФИО3 Следовательно, именно он являлся страхователем в силу Закона № 27-ФЗ, а потому выступает надлежащимсубъектом правонарушения. Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в искаженном виде. Обстоятельств, в силу которых по настоящему делу виновное лицо подлежит освобождению от административной ответственности, как и обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется. При назначении наказания суд применяет правила, закрепленные в ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая при этом характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих, отягчающих наказание обстоятельств не усматривается. При таком положении, суд полагает отвечающим требованиям статей 3.1, 24.1 КоАП РФ назначение ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции вмененной статьи. Совокупности обстоятельств, дающих суду основания для применения к виновному лицу при обсуждении вопроса о мере наказания положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК РФ по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/с 04684Ф68010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000016800, Банк Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ЕКС 40102810645370000061, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79708300000000105869. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.Т. Гарагедов