Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-68/2025 УИД:<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

31 марта 2-25 года гор. Сарапул, УР

Мировой судья судебного участка № 2 Сарапульского района Удмуртской Республики Голованова <ФИО>

с участием прокурора -помощника прокурора Сарапульского района Удмуртской Республики Белоноговой <ФИО> рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) в отношении

заместителя директора по безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО3>, <ДАТА1> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

Прокурором Сарапульского района УР вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении заместителя директора по безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО> за то что в ходе прокурорской проверки установлено, что 12.02.2025 проведено обследование здания и территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: УР, <АДРЕС>. В ходе обследования выявлены следующие нарушения Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> (далее - Требования): в нарушение п.48 Требований длительное время не принимаются меры по актуализации паспорта безопасности объекта с согласованием его руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

На рассмотрение дела ФИО1<ФИО> будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения, не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила. В адресованном мировому судье заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствии; паспорт безопасности МБОУ Юринской ООШ актуализирован осенью 2024 года и направлен на согласование. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие. Помощник прокурора в судебном заседании пояснила, что в действиях должностного лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, вина подтверждается представленными по делу доказательствами. Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» к принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относятся обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение обеспечивает безопасность обучающихся во время пребывания в организации. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее - Требования). Согласно пункту 44 Требований паспорт безопасности объекта (территории) подписывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: общей площади и периметра объекта (территории); количества критических элементов объекта (территории); мер по инженерно-технической защите объекта (территории) (пункт 48 Требований). Материалами дела установлено, что в здании школы по адресу: УР, <АДРЕС> допущены нарушения требований Федерального закона <НОМЕР>ФЗ, а именно: в нарушение п.48 Требований длительное время не принимаются меры по актуализации паспорта безопасности объекта с согласованием его руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Вина директора заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершении административного правонарушения при указанных обстоятельствах полностью подтверждается представленными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> г.; решением о проведении проверки от <ДАТА2> г.; актом о результатах проверки от <ДАТА7> г.; приказом директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8> <НОМЕР> должностной инструкцией заместителя директора безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, иными материалами дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Таким образом, в бездействии заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Оснований для применения положений ст. 2.9. КоАП РФ и признания бездействия должностного лица -ФИО1 малозначительным судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающим административную ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание, что ФИО1<ФИО> привлекается к административной ответственности впервые, с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный санкцией статьи, на предупреждение.

Правовых оснований, препятствующих замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение, установленных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать виновной заместителя директора по безопасности МБОУ ФИО2 ООШ ФИО1<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО7>