Решение по административному делу

Дело № 5-994/2023-55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

4 декабря 2023 г. г. Смоленск

Мировой судья судебного участка № 55 в муниципальном образовании Смоленский район Смоленской области (<...>) Трищенков А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ФОРЕСТ» ХлусовичаВиталия Александровича, <ДАТА2>,

установил:

ФИО1, являясь директором ООО «ФОРЕСТ», 02.10.2023 в 23:15 на 221 км автодороги «Орел-Брянск-Смоленск» допустил транспортировку древесины в объеме 32,5 м3 на автомашине марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос. номер <НОМЕР>, с полуприцепом <НОМЕР>, под управлением водителя ФИО2 без оформленного в соответствии с установленными требованиями сопроводительного документа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214, а именно, не указал полуприцеп в виде транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. В судебное заседание ИП ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило.

В силу ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. Проверив и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации. Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4). Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации). Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2021 года N 2214 утверждена форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состав сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требования к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки. Указанные выше обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03.10.2023 № 899/С0027751, рапортом от 03.10.2023, протоколом осмотра помещений, территорий от 03.10.2023, объяснениями ФИО1, ФИО2, копией товарно-транспортной накладной, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами дела. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что, допустив транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания, учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, мировой судья считает возможным назначить директору ООО «ФОРЕСТ» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как усматривается из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ФОРЕСТ» является субъектом малого предпринимательства, совершил административное правонарушение, выявленное в ходе государственного контроля (надзора), впервые (на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, данные о наличии постановления о назначении административного наказания, вступившего в законную силу, в материалах дела отсутствуют). При этом в результате совершения указанного административного правонарушения не причинены вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

Так, применительно к обстоятельствам настоящего дела выявленные нарушения в оформлении сопроводительного документа не препятствует осуществлению государственного надзора (контроля) за происхождением древесины и оборотом лесоматериалов, и как следствие свидетельствует об отсутствии угрозы причинения вреда объектам животного и растительного мира, а также окружающей среде. Таким образом, с учетом наличия совокупности условий, предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ, имеются основания для замены назначенного директору ООО «ФОРЕСТ» ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей предупреждением. На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.4, 4.1.1, 8.28.1, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора ООО «ФОРЕСТ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения, без конфискации древесины и транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Смоленский районный суд Смоленской области через мирового судью в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

Мировой судья А.В. Трищенков