Решение по административному делу

Дело № 5-605/2023-5-4 Поступило 26.09.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 630088 <...> кабинет

07 ноября 2023 года г. Новосибирск

Мировой судья 4-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска Львова Н.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> и другие материалы дела, в отношении должностного лица ФИО2 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу, об административном правонарушении составленному <НОМЕР> от <ДАТА5>, следует, что согласно сведениям ЕГРЮЛ адресом юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) является: <АДРЕС> В результате проверки достоверности сведений в порядке, предусмотренном п. 6 чт. 11 Закона <НОМЕР> регистрирующим органом выявлен факт о недостоверности сведений об адресе <АДРЕС>

В адрес руководителя юридического лица ФИО2 <ДАТА6> было направлено требование о необходимости предоставления достоверных сведений до <ДАТА7> об адресе места нахождения юридического лица, однако <ФИО1> в установленный срок не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для включения в Единый государственный реестр юридических лиц, достоверные сведения об адресе юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Должностное лицо -ФИО2 <ДАТА8> привлекался ФНС МИФНС <НОМЕР> по Новосибирской области по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, постановление не обжаловано и <ДАТА9> вступило в законную силу. В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, а потому, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие, в соответствие со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При этом, вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, установлена и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, из которого установлено, что до <ДАТА11> ФИО2 не направлено в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для включения в Единый государственный реестр юридических лиц достоверных сведений о юридическом лице <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Данный процессуальный документ составлен в соответствии с требованиями закона в отсутствие ФИО2, извещенного о дне и времени составления протокола; -выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой место нахождения и адрес юридического лица находится по адресу <АДРЕС> -копией постановления о назначении административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которому директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 привлекался по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ;

- уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений от <ДАТА13> <НОМЕР> и другими материалами дела. Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает их достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как они были получены в соответствии с требованиями закона. Не доверять данным доказательствам, у суда оснований нет. По смыслу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в юридическом лице независимо от формы собственности и подчиненности, а также на индивидуальных предпринимателей. Лица, уполномоченные быть заявителями при изменении сведений о юридическом лице, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица, конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица, иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного Федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления. В силу пп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения и документы о юридическом лице, о адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости. В Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Новосибирской области имеется информация, о ненахождении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> что свидетельству недостоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В силу ч. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлен уведомление о недостоверности.

<ДАТА13> юридическому лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО>», единственному участнику и лицу, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 направлено уведомление о необходимости в течение тридцати дней представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адрес юридического лица. Сведения об адресе юридического лица в регистрирующий орган необходимо было представит не позднее <ДАТА11>, однако такие сведения так и не представлены.

В силу п. 2 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от <ДАТА16> <НОМЕР> «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать наличие заявления собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости, а также, если адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен. При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО2 не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, достоверные сведения о юридическом лице, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, мировой судья не усматривает. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о том, что наказание ФИО2 должно быть назначено в виде дисквалификации на минимальный срок, установленный санкцией статьи, полагая, что оно будет соответствовать целям, установленным ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.14.25, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании санкции указанного закона назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. В силу положений ч. 1, 2 ст. 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. Новосибирска.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Н.А. Львова