ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2 ноября 2023 года г. Киреевск Тульской области ул. Октябрьская д. 37 -а

Мировой судья судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области, рассмотрев дело №5-520/24/2023 (УИД 71MS0024-01-2023-004725-38) об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО5, <…>,

установил:

ФИО5 осуществила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 30.09.2023 в 18 часов 19 минут, <…>ФИО5, находясь на своем рабочем месте в <…>, расположенном по адресу: <...>, незаконно осуществила розничную продажу несовершеннолетней ФИО1, <…> года рождения, алкогольной продукции: двух бутылок пива светлого «Tuborg Ice Draft», объемом 0,48 л с содержанием этилового спирта (крепостью) 4,2 %, стоимостью 59 руб. 99 коп. за 1 бутылку, чем нарушила требования ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», при этом данные действия не содержат состава уголовно наказуемого деяния.

В отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО5 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Указанные обстоятельства, в соответствии со ст.ст.19, 45 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах. Неявка ФИО5 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ). Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ). В силу ст.1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетним является лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № <…> от 30.09.2023; рапортом ст.инспектора ПДН ОМВД России по Киреевскому району ФИО2 от 30.09.2023 на имя Врио начальника ОМВД России по Киреевскому району (зарегистрировано в КУСП № <…> от 30.09.2023); письменными объяснениями ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО4 от 30.09.2023, оглашенными в судебном заседании; актом от 30.09.2023; протоколом изъятия вещей и документов от 30.09.2023, ценником, кассовым чеком; копией паспорта ФИО1, <…> г.р.; трудовым договором № <…> от 18.07.2022, заключенным между <…> и ФИО5; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; должностной инструкцией <…>, с которой ФИО5 ознакомлена 18.07.2022; сведениями о привлечении к анистративной ответственности ФИО5 Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены в соответствии с действующими нормами КоАП РФ. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ФИО5 не представлено.

Закрепленное в абз.8 п. 2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ право лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), потребовать у покупателя удостоверяющий личность документ в случае возникновения у этого лица сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, не предполагает произвольного распоряжения названным правом и разрешения вопроса о проверке документа, позволяющего установить возраст покупателя, а равно не освобождает продавца от обязанности выполнять установленный данной нормой запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему независимо от субъективного восприятия продавцом возраста покупателя. Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств. Таким образом, мировой судья считает установленным и доказанным, что ФИО5 совершила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в связи с чем квалифицирует её действия по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО5, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые. Исходя из положений ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность виновной, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание ФИО5 в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст. 14.16 ч.2.1, 29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) лс 04662027021, КПП 710701001, ИНН <***>, казначейский счет: 03100643000000016600, корреспондентский счет: 40102810445370000059, наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, очередность платежа: 5, код ОКТМО 70628101, КБК 829 1 16 01143 01 0016 140. По вступлению настоящего постановления в законную силу, изъятую 30.09.2023 алкогольную продукцию - две бутылки пива светлого «Tuborg Ice Draft», объемом 0,48 л с содержанием этилового спирта (крепостью) 4,2 %, стоимостью 59 руб. 99 коп. за 1 бутылку, как предмет административного правонарушения - уничтожить; ценник, кассовый чек, трудовой договор (копия), ИНН (копия), ОГРН (копия), - хранить в материалах дела. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок № 24 Киреевского судебного района Тульской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А.Лазаренко