Дело <НОМЕР> УИД 23MS0216-01-2023-002031-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. Туапсе

Мировой судья судебного участка № 216 Туапсинского района Краснодарского края Приходченко А.О., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> дом <НОМЕР>, поступившее из Туапсинской транспортной прокуратуры, дело в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, с участием помощника Туапсинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры <ФИО2>

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 216 Туапсинского района поступило дело в отношении <ФИО1> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, из которого следует, что: <ДАТА3> в 17 часов 00 минут на пляже «Радужный» п. <АДРЕС> Туапсинского района Краснодарского края, Туапсинской транспортной прокуратурой совместно с ПОГЗ в г. Туапсе службы в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> краю, выявлено моторное маломерное судно, идентификационный номер <НОМЕР>, зарегистрированное <ДАТА4> <АДРЕС> инспекторским отделением ГИМС МЧС России по <АДРЕС> краю, принадлежащее на праве собственности <ФИО3>, под управлением <ФИО4>, с пассажирами на борту. <ФИО1> в объяснениях указал что, он осуществил перевозку 2-х пассажиров с использованием вышеуказанного судна по акватории Черного моря в районе пляжа Радужный, п. <АДРЕС> Туапсинского района Краснодарского края, цена за оказание данной услуги составляет 2000,00 рублей с человека. Лицензии на данный вид деятельности не имеет. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в судебное заседание не явилось.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). <ФИО1> надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается отчетом о направлении и доставке СМС-уведомления, находящимся в материалах дела, согласно которому СМС-уведомление доставлено адресату <ДАТА6> Об уважительности причин неявки в суд <ФИО1> не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В данном случае все вышеуказанные условия соблюдены, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося <ФИО1> по имеющимся материалам. Помощник Туапсинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры <ФИО2> просил признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, по основаниям, изложенным в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении. Ответственность по части 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ наступает в случаях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены названным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Согласно пункта 20 ч. 1 ст. 12, ч. 1, 3 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию. Лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 Федерального закона. Лицензия считается предоставленной с момента внесения уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (далее - Положение). Подпунктами «а», «в», «г», «е» п. 5 Положения, установлены требования предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перевозке морским транспортом пассажиров, которые включают в себя наличие на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для перевозки пассажиров, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов, договора страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, а также наличие для каждого маломерного судна судового билета с информацией о назначении судна для перевозки пассажиров.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, <ДАТА3> г. в 17 часов 00 минут в нарушение требований пункта 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» <ФИО1> осуществлял перевозку пассажиров за денежные средства на моторном маломерном судне идентификационный номер <НОМЕР>, зарегистрированном <ДАТА4> <АДРЕС> инспекторским отделением ГИМС МЧС России по <АДРЕС>, без лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров морским транспортом. Факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ, а также факта его виновного совершения Из материалов дела усматривается, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в присутствии <ФИО1> с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении <ФИО1> административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение, и приходит к выводу о том, что в данном случае, может быть назначено наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья .

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 230801001, казначейский счет 03100643000000011800, Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК - 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, КБК - 83611601143019000140, ОКТМО 03655000, УИН 0411434021600462230141216. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Подлинник квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Туапсинский районный суд черезсудебный участок № 216 Туапсинского района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись А.О. Приходченко

Подлинный экземпляр постановления подшит

в дело УИД 23MS0216-01-2023-002031-17,

находящееся в производстве мирового судьи

судебного участка № 216 Туапсинского района