КОПИЯ

дело № 5-2-489/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2025 г. г. Надым

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, Коваленко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении:

наименование организации, родившейся 2...

паспортные данные......,

установил:

ФИО1, находясь по адресу: ..., в нарушение ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» не представила в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу в Надымском районе уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, при этом согласно сведениям Единой информационной аналитической системы Роспотребнадзора датой первого чека является 21 марта 2025 г.

По указанным обстоятельствам в отношении наименование организации должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель наименование организации – ФИО2, действующая на основании доверенности, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, пояснила, что нарушение устранено.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в том числе в форме электронного документа, после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

В силу п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1, в который включена деятельность по оказанию услуг в области физкультурно-оздоровительной деятельности (п. 87).

Пунктом 5(8) Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. 87 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (ее территориальный орган).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, 26 февраля 2025 г. в ЕГРИП внесена запись об основном виде деятельности - физкультурно-оздоровительная деятельность.

По сведениям Единой информационной аналитической системы Роспотребнадзора датой первого чека наименование организации является 21 марта 2021 г.

При этом уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу в Надымском районе ФИО1 не подавалось.

Указанное подтверждается письменными материалами дела: заданием № 37 выездного обследования от 31 марта 2025 г. по адресу: ЯНАО, <...> стр. 3/4А на предмет установления факта осуществления предпринимательской деятельности наименование организации (л.д. 3-4); актом № 37 выездного обследования от 1 апреля 2025 г., которым установлено, что наименование организации осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: ЯНАО, <...> стр. 3/4А, физкультурно-оздоровительный объект «Бани Ямала» (л.д. 5-6); фотоматериалами к акту № 37 выездного обследования от 1 апреля 2025 г. (л.д. 7-8); выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности физкультурно-оздоровительная (л.д. 9-19); протоколом осмотра помещений объекта «Бани Ямала» от 9 апреля 2025 г. (л.д. 26-30); выпиской из реестра уведомлений Единой информационно-аналитической системы о дате первого чека 21 марта 2025 г. (л.д. 31); актом инспекционного визита наименование организации по адресу: ЯНАО, <...> стр. 3/4А, которым установлено, что согласно сведениям Единой информационной аналитической системы Роспотребнадзора датой первого чека является 21 марта 2025 г. (л.д. 44-47); копией предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от 9 апреля 2025 г. (л.д. 50-51); протоколом об административном правонарушении от 29 апреля 2025 г., в котором изложены обстоятельства совершения вменяемого ФИО1 правонарушения (л.д. 60-63).

Вышеприведенные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Смягчающим наказание обстоятельством суд учитывает признание вины, устранение нарушения до составления протокола об административном правонарушении. Отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновной, ее материальное положение, и полагает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа. Эти же обстоятельства суд учитывает при определении размера административного штрафа.

Оснований, позволяющих признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным и освободить ее от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в данном случае не имеется.

Само по себе отсутствие вреда не является основанием для отнесения данного деяния к малозначительным, поскольку ФИО1 не соблюдены требования законодательства в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

По изложенным обстоятельствам не усматривается оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Срок привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать наименование организации виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу (Государственно-правовой департамент ЯНАО, 04902002410) РКЦ Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Салехард, ИНН <***>, КПП 890101001, к/счет 40102810145370000008, БИК 007182108, КБК 86311601203010000140, ОКТМО 71936000, УИН 0314720400085004892519148. Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо представить мировому судье.

Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 20 июня 2025 г., день изготовления постановления в полном объеме является днем его составления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мировой судья(подпись)М.А. Коваленко

Копия верна

Мировой судья М.А. Коваленко

Постановление не вступило в законную силу: 20 июня 2025 г.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-2-489/2025 в объединенной канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО