Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 67MS0029-01-2023-001956-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА>.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области <ФИО1>,

по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5-а, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> около 16 час. <ФИО2> в магазине по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> осуществила реализацию одной пачки сигарет «Корона» производства республики <АДРЕС> без специальных (акцизных) марок РФ, при осмотре помещения магазина обнаружены хранящиеся там же 76 пачек сигарет производства Республики <АДРЕС> без специальных акцизных марок РФ: «NZ Safari» 20 пачек «Корона» 26 пачек, «Фест красный» 10 пачек, «Credo» 10 пачек, «NZ» 10 пачек, в связи с чем <ДАТА4> в отношении нее главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Сафоновском, Глинковском, Дорогобужском, Ельнинском, Холм-Жирковском районах <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. В суд <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА5> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 вышеназванного Федерального закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Частями 2, 3, 4, 5 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "Технический регламент на табачную продукцию" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" (далее - Постановление N 224), участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: а) осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до <ДАТА8> (включительно) либо после <ДАТА8> в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции; обеспечивают готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга в срок не позднее 21 календарного дня со дня регистрации в информационной системе мониторинга; в) проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, в срок не позднее 2 календарных месяцев со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга; г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА9>, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с <ДАТА10>

Пунктом 9 Постановления <НОМЕР> определено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанных видов табачной продукции средствами идентификации и их первой продаже (передаче, реализации) допускается до <ДАТА9>

Розничная продажа указанных видов табачной продукции, произведенных (ввезенных) после <ДАТА9>, допускается только при условии передачи в информационную систему мониторинга сведений об их продаже.

В соответствии с п. 12 Правил маркировки табачной и никотиносодержащей продукции средствами идентификации при осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке.

Участники оборота табачной продукции представляют сведения в информационную систему мониторинга как самостоятельно, так и с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота табачной продукции и действующих от их имени в соответствии с законодательством Российской Федерации или в соответствии с заключенными договорами (п. 19); ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота табачной продукции, представляющие информацию (п. 21); нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки в случае производства табачной продукции на территории Российской Федерации, осуществляется в местах производства или хранения табачной продукции, а в случае ввоза табачной продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации (п. 51); средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (п. 52).

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от <ДАТА11> N 2-ФЗ), оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности от 06.04.2023; рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО4> от 16.02.2023; рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБиПК МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО5> от <ДАТА3>; письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА3>; копией постановления о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от <ДАТА3>; копией акта проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка»; копией протокола осмотра места происшествия от <ДАТА3> с фототаблицей к нему; копией постановления от <ДАТА12> об отказе в возбуждении уголовного дела.. Своими действиями <ФИО2> совершила оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, то есть административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, раскаяние в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Решая вопрос о применении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, мировой судья исходит из следующего.

В соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 5 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> "Технический регламент на табачную продукцию" установлено, что реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Поскольку оборот изъятой в ходе осмотра места происшествия табачной продукции, не имеющей маркировки специальными (акцизными) марками, запрещен, данная табачная продукция подлежит не конфискации, а уничтожению в установленном порядке. Руководствуясь ст. ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Изъять из оборота и уничтожить предметы административного правонарушения - 76 пачек сигарет производства Республики <АДРЕС> без специальных акцизных марок РФ: «NZ Safari» 20 пачек «Корона» 26 пачек, «Фест красный» 10 пачек, «Credo» 10 пачек, «NZ» 10 пачек. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен по реквизитам для оплаты штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет <***>, Банк ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, корр.счет 40102810445370000055, КБК 82111601153010012140, ОКТМО 66641000, УИН 0411856200003300121806969, штраф по постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области <НОМЕР>. Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>