УИД № 31MS0021-01-2023-002771-75 Дело №5-394/2023/3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 3 Восточного округа г. Белгорода Чернобаева И.В. (<...>),

с участием ФИО1 рассмотрев 25 декабря 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении юрисконсульта ГБУК «Белгородская Государственная филармония», расположенного по адресу: <...>, ФИО1, <ДАТА2>

установил:

ФИО1, являясь юрисконсультом ГБУК «БГФ» по адресу местонахождения <...> д 56а, на которого приказом от 09.01.2023 № 6 возложена обязанность по предоставлению в СФР сведений по форме ЕФС - 1, несвоевременно 17.02.2023 представил в ОСФР по Белгородской области отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию с указанием даты заключения договора ГПХ 05.06.2023, чем нарушил обязанность, установленную п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с учетом изменений и дополнений). ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.

Вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения, копией отчетности «сведения о заключении/прекращении ГПД», сведениями программного комплекса «Фронт-Офис», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Из протокола об административном правонарушении № 041S20230001571 от 05.12.2023 следует, что ФИО1, являясь юрисконсультом ГБУК «БГФ» по адресу местонахождения: <...>, несвоевременно 27.06.2023 представил в ОСФР по Белгородской области отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию с указанием даты заключения договора ГПХ 05.06.2023, чем нарушил обязанность, установленную п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с учетом изменений и дополнений). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые для разрешения дела сведения.

Каких-либо замечаний по содержанию протокола от ФИО1 не поступило. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под «должностным лицом» понимается лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций, руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно Приказу № 6 от 09.01.2023 о назначении ответственных лиц за передачу в СФР сведений по форме ЕФС-1, юрисконсульт ФИО1 назначен ответственным лицом за заполнение и передачу в СФР сведений по форме ЕФС-1 на исполнителей по договорам ГПХ. Соответственно, ФИО1 является субъектом административного правонарушения по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Исходя из положений п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п.6 ст. 11 вышеупомянутого закона).

Из представленной по телекоммуникационным каналам связи 27.06.2023 копии отчетности «сведения о заключении/прекращении ГПД» по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица по 1 кадровому мероприятию с указанием даты заключения договора ГПХ 05.06.2023, следует, что сведения должны быть представлены в ОСФР по Белгородской области не позднее 06.06.2023, тогда как были направлены с ЭЦП 27.06.2023. Актом от 04.07.2023 выявлено, что страхователь ГБУК «БГФ» в нарушение п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» посредством ТКС 27.06.2023 представил отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 на 1 застрахованное лице по 1 кадровому мероприятию с указанием даты заключения договора ГПХ 05.06.2023 .

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение совершено по неосторожности. ФИО1, ответственным лицом за предоставление сведений в форме ЕФС-1 в установленный законом срок не представил в ОСФР по Белгородской области «сведения о заключении/прекращении ГПД» по форме ЕФС-1. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности ФИО1 достаточно назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Руководствуясь ст.3.4, 4.1.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юрисконсульта ГБУК «БГФ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, подлежащего уплате по реквизитам: УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области л/с 04264Ф26010), ИНН <***>, КПП 312301001, р/с <***> в Отделении Белгород Банка России УФК по Белгородской области, к/с 40102810745370000018, БИК 011403102, ОКТМО 14701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79704100000000015819, назначение платежа: штраф за административное правонарушение, протокол №041S20230001571 от 05.12.2023 г. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (<...>) через мирового судью судебного участка № 3 Восточного округа города Белгорода.

Мировой судья И.В. Чернобаева