ОПРЕДЕЛЕНИЕ 16 ноября 2023 года г. Кострома Мировой судья судебного участка №2 Свердловского судебного района г. Костромы Петрова А.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО2<ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №2 Свердловского судебного района г. Костромы для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении АП 44002322000199700002 и другие материалы дела в отношении ФИО2<ФИО>, согласно которому ему вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в числе прочего, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ составляет 1 год. Согласно протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО2<ФИО>, датой совершения правонарушения является 01.11.2023 года. Таким образом, на момент направления дела судье (07.11.2023 года) и поступления его мировому судье (16.11.2023 года), срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2<ФИО> истек. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. При направлении дела в суд для рассмотрения 7 ноября 2023 года, не учтено, что срок давности привлечения лица к административной ответственности истек. Таким образом, основания для прекращения дела возникли до направления дела мировому судье. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении ФИО2<ФИО> с материалами дела для устранения нарушений в УФНС России по Костромской области. Определение может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы через мирового судью судебного участка №2 Свердловского судебного района г. Костромы лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток с момента получения его копии. Мировой судья А.С.Петрова