Решение по административному делу

Дело № 5-411/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 19 сентября 2023 года город Дзержинск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 Дзержинского судебного района Нижегородской области Григорьева Н.В. (<...>), рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.1, ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО3 будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА3> в 16 час. 20 мин. в магазине по адресу: <НОМЕР> км автодороги <АДРЕС>», действуя как физическое лицо, не являясь индивидуальным предпринимателем, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющий лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляла деятельность продаже алкогольной продукции, а именно реализовал одну бутылку пива «Амстел премиум пилснер» объемом 1,25 л. крепостью 4,8 % по цене 180 рублей. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем направления смс-извещения. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протоколы об административных правонарушениях и приложенные материалы, мировой судья пришел к следующему. Частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса. Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно п.п.16 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ). Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом. Мировой судья установил, что наличие события административных правонарушений и виновность ФИО3 в его совершении подтверждены: протоколами об административных правонарушениях, письменными объяснениями ФИО3 согласно которым, она с целью получения прибыли организовала деятельность по реализации алкогольной продукции и продуктов питания. Всю продукцию закупает в <АДРЕС> Новгород в различных магазинах с целью перепродажи по более высокой цене. <ДАТА6> в 16 час. 12 мин. она продала одну бутылку пива «Амстел премиум пилснер» объемом 1,25 л. крепостью 4,8 % по цене 180 рублей, документов на пиво не имеет; копией протокола осмотра от <ДАТА> протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА> копией договора аренды помещения от <ДАТА> распечаткой фотографий; КУСП <НОМЕР> от 01.08.20223г.; рапортом <ФИО1>

Таким образом, при описанных выше обстоятельствах ФИО3 совершена продажа ранее приобретенной алкогольной продукции.

Установленная ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за продажу физическим лицом алкогольной продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Совершенные ФИО3 действия к соответствующим исключениям не относятся. При установленных обстоятельствах мировой судья пришел к выводу, что ФИО3 совершила административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса и ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным. Каких-либо аргументов и доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, ФИО3 не представлено.

Мировой судья считает возможным назначить ФИО3 штраф в размере 30000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 14.17.1 ч. 1, 14.1 ч.1, ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ФИО3 <ФИО2> виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно алкогольной продукции- одной бутылки пива ««Амстел премиум пилснер» объемом 1,25 л. крепостью 4,8 % по цене 180 рублей, изъятой и находящейся на ответственном хранении в отделе ИАЗ Управления МВД России по г.Дзержинску. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей по <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета 03100643000000013200, к/с <НОМЕР>, наименование банка: Волго-Вятское ГУ Банк России по <АДРЕС> области г.Н.Новгород, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 22721000, КБК 21811601143010171140, УИН 0000301000000000023979871, наименование платежа штраф В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 за настоящего Кодекса либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1,2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (ч.1). С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ч.2).

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинском городском суде Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Н.В.Григорьева