Постановление по делу № 5-661/2025 от 06.11.2025 | Судебный участок № 1 Бийского района Алтайского края

Дело № 5-661/2025

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 ноября 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 1 Бийского района Алтайского края Лузгина М.С., с участием помощника прокурора Бийского района Алтайского края Меркуловой А.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

и.о. главы Лесного сельсовета кБийского района Алтайского рая ФИО5 <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

И.о. главы Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края ФИО5, находясь в здании Администрации сельсовета по адресу: <АДРЕС>, 09.08.2025, устно согласовала возможность использования водителем Администрации Лесного сельсовета служебного автомобиля Лада 219170 Гранта, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в личных, не служебных целях, в выходной день, который также путевые листы не оформлял. Так, с согласия и.о. главы Лесного сельсовета Бийского района ФИО5, водитель Администрации Лесного сельсовета Бийского района <ФИО3> использовал вышеуказанный служебный автомобиль в выходной день: 09.08.2025, для поездки за пределы муниципального образования Лесной сельсовет Бийского района. Движение в указанную дату зафиксировано сведениями с камер фотофиксации, расположенных на автомобильных дорогах <АДРЕС>

При таких обстоятельствах и.о. главы Лесного сельсовета Бийского района ФИО5 совершила административное правонарушение по ст.19.1 КоАП РФ за самовольное, вопреки установленному порядку использования служебного автомобиля, не причинившее существенного вреда Администрации Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края. Место совершения административного правонарушения - здание Администрации Лесного сельсовета Бийского района, расположенное по <АДРЕС>. Время совершения правонарушения (дата фактического использования служебного автомобиля) - 09.08.2025. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Бийского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности Администрации Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края, расположенной в <АДРЕС>, в части использования имущества, находящегося в собственности Администрации муниципалитета. В собственности Администрации Лесного сельсовета Бийского района c 16.12.2020 имеется автомобиль Лада 219170 Гранта, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. В соответствии с решением председателя Лесного сельского СНД от 29.09.2023 <НОМЕР> 56 ФИО5 назначена на должность и.о. главы Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края. Входе проверки установлено, что и.о. главы Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края ФИО5, находясь в здании Администрации сельсовета по адресу: <АДРЕС>, 09.08.2025, устно согласовала возможность использования водителем Администрации Лесного сельсовета служебного автомобиля Лада 219170 Гранта, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в личных, не служебных целях, в выходной день, который также путевые листы не оформлял. Так, с согласия и.о. главы Лесного сельсовета Бийского района ФИО5, водитель Администрации Лесного сельсовета Бийского района <ФИО3> использовал вышеуказанный служебный автомобиль в выходной день: 09.08.2025, для поездки за пределы муниципального образования Лесной сельсовет Бийского района. Движение в указанную дату зафиксировано сведениями с камер фотофиксации, расположенных на автомобильных дорогах <АДРЕС>

При этом служебный автомобиль заправлялся бензином из собственных денежных средств <ФИО4>, ущерб транспортному средству причинен не был, что не повлекло существенного вреда Администрации Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края. Согласноп. «а» ч.1 ст.1, п.5 ч.3 ст.12.1 Федерального закона от 25.12.2008 <НОМЕР> «О противодействии коррупции», коррупция: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, не вправе: использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности. В силу ч.1, ч.4.1 ст.36 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ», глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года <НОМЕР> 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года <НОМЕР> 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года <НОМЕР> 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». В соответствии с ч.7 и ч.11 ст.31 Устава МО сельское поселение Лесной сельсовет Бийского района Алтайского края, глава сельсовета возглавляет Администрацию сельсовета, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий, глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 <НОМЕР>. При таких обстоятельствах, и.о. главы Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края ФИО5 подлежит привлечению к административной ответственности по ст.19.1 КоАП РФ за самовольное, вопреки установленному порядку использования служебного автомобиля, не причинившее существенного вреда Администрации Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края. ВинаФИО5 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения,

- объяснением ФИО5, - сведениями <ОБЕЗЛИЧЕНО> о фактах фиксации транспортных средств комплексами автоматической фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения, установленными на территории Алтайского края. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Нарушений требований административного законодательства при составлении протокола в отношении ФИО5 не допущено, последней разъяснены требования ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

В действиях ФИО5 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса. При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает общественно опасный характер совершенного правонарушения, личность ФИО5, то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначенного административного наказания на ФИО5, с учетом положений ст. 3.1 КоАП РФ, предусматривающих в качестве целей наказания: предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами; полагает достаточным применить в отношении ФИО5 наказание в виде минимального административного штрафа. Оснований для назначения более строгого наказания, а также для замены наказания предупреждений с учетом указанных выше данных мировой судья не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность суд не усматривает. Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, ч.1. ст.5.61 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

И.о. главы Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001,ОКТМО 01705000

КБК 83811601053010010140 УИН 0412442925005102025003024 РАЗЪЯСНИТЬ ЛИЦУ, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. После оплаты штрафа квитанцию с копией необходимо представить на судебный участок № 1 Бийского района Алтайского края. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного выше, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. РАЗЪЯСНИТЬ ЛИЦУ, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Копию постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Алтайского края путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья М.С. Лузгина