п»ї Решение по административному делу
Дело №5-624/35-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
село Чурапча 09 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка №35 Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Коркин М.М., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, права понятны, в переводчике и в защитнике не нуждается,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №05-10/26 от 03 сентября 2025 г., составленному государственным инспектором отдела государственного земельного надзора и контроля за обращением с пестицидами Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Амурской области и Республике Саха (Якутия), 27 августа 2025 г. в 14 час. 40 мин. по адресу: РС (Я), Чурапчинский район, территория Хадарского наслега, земельный участок с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не исполнил в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства Российской Федерации №05-24/28 от 07 октября 2024 г., выданного органом, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов, о проведении в срок до 25 августа 2025 г. мероприятий по защите земель от зарастания древесными и кустарниковыми растениями, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал частично, пояснил, что не смог получить субсидию для проведения мероприятий по возделыванию земель, в данный момент ведутся работы, нарушения устранены на 50%, примерно на площади 20 га. Представил подтверждающие фотографии.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав административный материал, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Из представленных материалов дела в судебном заседании установлено, что 07 октября 2024 г. Управлением Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия) по результатам проведения внеплановой документарной проверки в адрес ФИО1 выдано предписание №05-24/28, согласно которому последнему в срок до 25 августа 2025 г. надлежало провести мероприятия по защите земель от зарастания древесными и кустарниковыми растениями на земельном участке с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В целях проверки исполнения данного предписания, с 16 час. 00 мин. 26 августа 2025 г. по 14 час. 40 мин. 27 августа 2025 г. на основании задания Управления от 21 августа 2025 г. №05-25/198, проведено контрольное обследование земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по результатам которой были выявлены факты неисполнения предписания - признаки, свидетельствующие о ведении сельскохозяйственной деятельности, отсутствуют, наблюдается зарастание древесной и кустарниковой растительностью различного возраста и высоты на площади примерно 26,7 га, т.е. 53% от площади участка. Таким образом, 27 августа 2025 г. в 14 час. 40 мин. по адресу РС (Я), Чурапчинский район, территория Хадарского наслега, земельный участок с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не принял должных мер по своевременному исполнению законного предписания №05-24/28 от 07 октября 2024 г., выданного органом, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов. Данный факт подтверждается вышеуказанными предписанием от 07 октября 2024 г., актом выездного обследования от 27 августа 2025 г., протоколом об административном правонарушении от 03 сентября 2025 г., и иными материалами дела в их совокупности. Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию. Все сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом требования, указанные в ст. 25.15 КоАП РФ, соблюдены. На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности. Копия протокола об административном правонарушении направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности посредством электронной почты. Таким образом, представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 Все собранные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и оценены мировым судьей в совокупности с иными материалами дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела. В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно выписке из ЕГРН от 27 августа 2025 г., имеющейся в материалах дела, ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу РС (Я), Чурапчинский район, Хадарский наслег, ур. «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность, мировым судьей не усматриваются. При этом, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств его совершения, учитывая отсутствие обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, факт совершения административного правонарушения впервые, отсутствие какого-либо вреда, имущественного ущерба и/или угрозы их возникновения, поскольку санкция ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде предупреждения, мировой судья считает возможным подвергнуть ФИО1 к административной ответственности с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, полагая, что такое наказание в полной мере послужит целям назначения административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья М.М. Коркин