11MS0044-01-2023-003486-24 № 5-518/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть оглашена 16.11.2023)

г.Емва Республика Коми

17 ноября 2023 года

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми ФИО1, с участием помощника прокурора Княжпогостского района Куприяновой О.В., лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> №<НОМЕР> выдан <ДАТА4> МП УФМС России по Республике Коми в Княжпогостском районе, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, ПОЖ.Ч., кв. 9, являющегося директором ООО «Плитный мир»,

установил :

Согласно постановлению заместителя Сосногорского транспортного прокурора Смирнова В.И. о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.10.2023 ООО «Плитный мир» несвоевременно внесена информация в ЛесЕГАИС о сделке с древесиной по внешнеторговому договору №192Э от 10.02.2023, заключенному с ЧП «YOG OCH SAVDO», Республика Узбекистан. ФИО2 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, указал, что после заключения указанного договора банк дает заключение о добропорядочности сделки, которое ими получено только 17.02.2023, после этого продолжилось согласование по спецификации, и только потом товар декларируется и груз уходит, в связи с чем декларация оформлена с нарушением срока. Ходатайствовал о признании совершенного административного правонарушения малозначительным ввиду отсутствия негативных последствий, а также ввиду незначительного нарушения срока оформления декларации, указанное правонарушение совершено впервые, просил ограничиться устным замечанием.

Помощник прокурора Княжпогостского района Республики Коми Куприянова О.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении от 19.10.2023, в заключении указав, что факт несвоевременного представления декларации о сделках с древесиной, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела об административной ответственности, просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Заслушав объяснения, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей. На основании п. 1, 2 ст.50.6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Согласно п. 1 ст.50.5 ЛК РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 ЛК РФ ЛесЕГАИС декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В соответствии с «Правилами представления декларации о сделках с древесиной», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11, декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной. В соответствие с ч.3 ст.50.5 ЛК РФ, с «Правилами представления декларации о сделках с древесиной», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной» в декларацию о сделках с древесиной юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, совершившими сделку с древесиной в декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с ч. 13 ст. 50.6 ЛК РФ непредставление или несвоевременное представление информации, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 №11, ДСД представляется в течении 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В ДСД вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Проверкой было установлено, что ООО «Плитный мир (продавец) 10.02.2023 заключил межторговый договор №129Э от 10.02.2023 с ЧП «YOG OCH SAVDO», Республика Узбекистан, по которому отчуждается древесина. Вместе с тем, в нарушение ч.3 ст. 50.5 ЛК РФ ДСД №0022086000052000003327848161 размещена 28.03.2023, т.е. с нарушением установленного законом срока В письменном объяснении по факту несвоевременного представления в ЛесЕГАИС информации о сделке с древесиной по договору №129Э от 10.02.2023 ФИО2 вину признал, пояснил, что данное нарушение допущено из-за ненадлежащего контроля за сотрудником, вносившим сведения в ЛесЕГАИС. Несвоевременное представление ООО «Плитный мир» оператору ЛесЕГАИС декларации о сделке с древесиной образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказа о приеме на работу директором ООО «Плитный мир» является ФИО2 Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждаются: постановлением об административном правонарушении от 19.10.2023, требованием, скриншотом информации из ЛесЕГАИС, решением о проведении проверки, копией приказа о приеме на работу, копией должностной инструкции, и другими материалами в их совокупности, которые сомнений у мирового судьи не вызывают, оформлены в соответствии с требованиями закона и устанавливают виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП. Вместе с тем, в силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям не имеется. Учитывая соразмерность совершенного правонарушения и предусмотренную меру ответственности, то обстоятельство, что ранее ФИО2 к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, мировой судья считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ, освободить ФИО2 от административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 23.1, 29.9-29.11, КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Объявить ФИО2 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

ФИО3 ФИО1