ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5-759/2023г. /по делу об административном правонарушении/

«21 декабря 2023 года г.Астрахань<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 <...> , тел/факс (<***> E-mail: tru_su4@astrmail.ru http: tr4.ast.msudrf.ru ) рассмотрев материал в отношении ФИО1 ВАЛЕНТИНЫ <ДАТА>., <АДРЕС>, проживающей (его) о по адресу: <АДРЕС>, (<ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КОАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

12.10.2023г. в 09.30ч. по адресу <АДРЕС> сотрудниками «Россети Юг» была проведена проверка соблюдения абонентами порядка потребления электроэнергии, в ходе которой установлено, что по данному адресу имеется скрытая проводка с подключением к ней теплоприемников, собственников данного домовладения является правонарушитель.

Для рассмотрения административного материала правонарушитель был вызван в суд. В силу ст.25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте, времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г за №5 " О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении КоАП РФ" Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В материалах дела имеется почтовый конверт с отметкой «истек срок хранения», ходатайства об отложении дела не поступило. Поскольку судом предприняты все возможные меры к надлежащему извещению лица о судебном заседании, суд, учитывая разъяснения п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. за №5, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие правонарушителя. Исследовав материалы дела, и, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.7.19 КОАП РФ, административная ответственность наступает за -Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии с абз. п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм, использование электрической энергии, минуя прибор учета электрической энергии, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что по вышеуказанному адресу была проведена проверка соблюдения абонентами правил потребления электроэнергии, в ходе которой установлено безучетное использование электрической энергии.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом, актами, составленным представителями электрических сетей, свидетельством о собственности имущества, и не оспаривается самим правонарушителем.

Суд, признает допустимыми в качестве доказательств вышеназванные документы, т.к. они составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у суда не имеется. Собранные по делу доказательства, оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КОАП РФ.

Действия правонарушителя, выразившиеся в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КОАП РФ, поэтому суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.7.19 КОАП РФ.

Согласно п.п. 2.2, 2.3 ст.4.1 КОАП РФ при назначении наказания и при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КОАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей ( 2.2.), при этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа ( 2.3).

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность правонарушителя, признание вины, возраст, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, материальное положение. Кроме того, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд считает, что наложение административного штрафа в установленных санкцией данной статьи не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав лица, поэтому считает возможным применить п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.10., 29.11 КОАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КОАП РФ и назначить наказание с учетом ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Реквизиты на перечисление штрафа: ИНН <***> КПП 301501001 Р/С <***> УФК ПО АО (АГЕНТСТВО ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ АО -Г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 13, литер В), Л/С <***>, ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ БАНКА - БИК 011203901, ОКТМО 12701000, ЕКС 40102810445370000017, к\сч 03100643 000000012500, КБК 0121160107301 0000 140, УИН 0348925 00000 3300164871387. Квитанцию об оплате представить в судебный участок №4 Трусовского района г.Астрахани по адресу <...>. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу будет принято решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани через мирового судью судебного участка №4 г. Астраханив течение десяти суток со дня его получения.

Мировой судья: Е.П. Колесова .