Постановление по делу № 05-0339/45/2023 от 16.08.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

№ 5-339/45/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2023 года с. Матвеевка

Мировой судья судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно - территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области Мартынова О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Газагропром» (ИНН <***> КПП 563401001), место нахождения: <...> – ФИО1, родившегося ***,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «Газагропром» 03.03.2023 представил сведения индивидуальные индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период год 2022 с типом «исходная» на 1 застрахованное лицо, то есть за рамками установленного законодательством срока, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, поступило ходатайство, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, явиться в судебное заседание не имеет возможности в связи с занятостью на работе, вину признает. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные п. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договор гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховое взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора граждане правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователе течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пеней накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являюще субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный с застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Непредставление страхователем в установленный срок сведений, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ препятствие законодательно установленным целям индивидуального (персонифицированного) учета:

- создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяю размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;

- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсион законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительных пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а т для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховой накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Согласно статье 16 ФЗ № 27-ФЗ органы Фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представ; страхователями сведений, определенных Федеральным законом № 27-ФЗ.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах, представляемые в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации юридического лица по форме СЗВ-СТАЖ, являются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-СТАЖ регулируется Федеральным законом № 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.

Согласно ст. 5 Закона о бухгалтерском учете объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.

Положениями ст. 3 Закона о бухгалтерском учете, определяющей основные понятия, используемые в настоящем Законе, установлено, что факт хозяйственной жизни - это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (п. 8).

Исходя из изложенного, отчет формы СЗВ-СТАЖ не относится к документам бухгалтерского учета.

Законом № 27-ФЗ обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица, поэтому руководитель юридического лица является надлежащим ответчиком по делу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 26.06.2023; формой ОДВ-1 от 03.03.2023; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 16.05.2023 генеральным директором ООО «Газагропром» числится ФИО1, дата внесения записи – 17.02.2017.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ признает их допустимыми и считает достаточными для установления факта совершения ФИО1 административного правонарушения.

При таких обстоятельствах дела, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в суде не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области (л/с 04534Ф53010) ИНН <***>, КПП 561001001 казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000015300, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК банка получателя: 015354008 Единый казначейский счет (корреспондентский счет): 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, КБК 79711601230060000140 УИН «Код» (поле 22) – «0».

Разъяснить ФИО1 о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок №2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Мартынова