Решение по административному делу
2011-01-20 11:37:01 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2011-01-20 11:37:01 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело №5-177/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 сентября 2025 года пгт. Залегощь
Мировой судья судебного участка Залегощенского района Орловской области Гринева Л.Ю., рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Администрации Залегощенского района Орловской области, юридический адрес: Орловская область, Залегощенский район, пгт. Залегощь, ул. М. Горького, д. 20,ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> ,
установил:
как следует из протокола об административном правонарушении от 5 августа 2025 г. № 4401/25/98057-АП, 30 января 2025 г. врио начальника отделения - старшим судебным приставом СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России ФИО1 в отношении администрации Залегощенского района Орловской области было вынесено постановление № 130/25/98057-АП о привлечении администрации к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Постановление № 130/25/98057-АП от 30 января 2025 г. вступило в законную силу 5 мая 2025 г., однако администрацией административный штраф, в установленный законом срок, т.е. до 5 июля 2025 г. оплачен не был.
В судебное заседание представитель администрации Залегощенского района Орловской области, извещавшийся о слушании дела своевременно и надлежащим образом, не явился, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, административное дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30 января 2025 г. врио начальника отделения - старшим судебным приставом СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России ФИО2 в отношении администрации Залегощенского района Орловской области было вынесено постановление № 130/25/98057-АП о привлечении администрации к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Не согласившись с указанным постановлением, администрация Залегощенского района Орловской области обжаловала его в Заводской районный суд г. Орла. По факту рассмотрения жалобы 25 апреля 2025 г. судьей Заводского районного суда г. Орла было вынесено решение по делу об административном правонарушении № 12-1099/2025 г., которым в удовлетворении жалобы администрации отказано.
Составляя протокол об административном правонарушении № 4401/25/98057-АП от 5 августа 2025 г.ведущий судебный пристав - исполнитель СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России ФИО3 указала, что решение Заводского районного суда г. Орла от 25 апреля 2025 г. № 12-1099/2025 г. вступило в законную силу 5 мая 2025 г., следовательно, срок для добровольной оплаты штрафа истекал 5 июля 2025 г., в свою очередь, администрация Залегощенского района Орловской области в установленный законом срок административный штраф не оплатила. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что на момент рассмотрения дела, решение Заводского районного суда № 12-1099/2025 от 25 апреля 2025 г. было обжаловано администрацией в суд вышестоящей инстанции, согласно сведений с официального сайта Орловского областного суда, а также извещения о судебном заседании, представленном мировому судье, жалоба на вышеуказанное решение принята к производству с назначением судебного разбирательства на 8 сентября 2025 г.Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса. В силу положений части 1 статьи 32.2 и статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность уплаты административного штрафа возникает со следующего дня после вступления в силу постановления о назначении административного наказания и должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней. Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце пятом пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если дело рассматривалось мировым судьей, то его постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, только в вышестоящий суд, которым является районный суд (пункт 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Возможность обжалования такого решения судьи вышестоящего суда в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, в связи с чем оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации) В рассматриваемом случае на постановление должностного лица о назначении административного наказания была подана жалоба в порядке главы 30 названного Кодекса, из чего следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении от 5 августа 2025 г. № 4401/25/98057-АП оно не вступило в законную силу и оснований для составления протокола об административном правонарушении не имелось.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Изложенное выше в совокупности свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении, и с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ, а также правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу об отсутствии в действиях администрации Залегощенского района состава вменяемого административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации Залегощенского района Орловской области привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Залегощенский районный суд Орловской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Л.Ю. Гринева