Дело № 5-546/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 декабря 2023 года ул.1-я Московская, д.42/8,
г.Серпухов, Московская область
Мировой судья судебного участка №237 Серпуховского судебного района Московской области Агеева Е.В., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, (...) года рождения, уроженца (...), зарегистрированного по адресу: (...)
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении 50 АР № 198622 от 09.12.2023, составленным ст. инспектором ДПС ГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» ФИО2, ФИО1 09.12.2023 в 01 час. 25 мин. по адресу: <...> управлял транспортным средством Митцубиси Лансер, г.р.з. (…), не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлены для рассмотрения по существу мировому судье, однако, в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению данного дела мировой судья считает, что оно не может быть принято к производству и подлежит возврату в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Ответственность по ч.1 ст. 12.26 КРФобАП наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Из содержания ст. 29.4 КРФобАП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно разъяснениям, содержащимся в п, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В силу действующего законодательства бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на должностном лице, составившим протокол об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении 50 АР № 198622 от 09.12.2023 ФИО1 вменяется невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Вместе с тем, в нарушение Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" в данном протоколе об административном правонарушении отсутствует один из критериев, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование. Таким образом в протоколе об административном правонарушении не указаны обязательные признаки события совершенного административного правонарушения. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 по ст. 12.26 ч. 1 КРФобАП подлежат возврату в орган, должностному лицу, его составившему, т.е. в ОГИБДД УМВД России «Серпуховское», в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении. Руководствуясь ст. ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ
Возвратить протокол об административном правонарушении 50 АР № 198622 от 09.12.2023 и другие материалы дела в отношении ФИО1 по ст. 12.26 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ОГИБДД УМВД России «Серпуховское», в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.
Мировой судья: Е.В. Агеева