СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК №23ШАРЬИНСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Центральная, д.4, п. Ветлужский, г. Шарья, Костромская область 157610 е-mail: mirkst-23@bk.ru

Дело №4-473/2023 Протокол № 89 УИД 44MS0023-01-2023-002638-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 октября 2023 года г. Шарья<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Шарьинского судебного района Костромской области Политова О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного врача ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного(ой) по адресу: <АДРЕС> область, г. Шарья, <АДРЕС> юридический адрес организации: <АДРЕС> область г. Шарья, ул. <АДРЕС> сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,

установил:

ФИО3, являясь должностным лицом - главным врачом ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.», несвоевременно представил в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, чем нарушил пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых указал, что согласно приказу Департамента Здравоохранения Костромской области от 20 апреля 2023 № 245-к назначен на должность главного врача ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.» <ДАТА5>, о чем <ДАТА6> внесены сведения в ЕГРЮЛ, на основании чего полгал, что ни на момент заключения договора с <ФИО2>, ни на момент его окончания, не являлся страхователем, следовательно, не является субъектом данного правонарушения. Просил производство по делу прекратить. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях своевременного рассмотрения протокола об административном правонарушении, принимая во внимание то, что присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении главного врача ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.» ФИО3 по представленным доказательствам в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд считает, что действия (бездействие) указанного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.3.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ правонарушением является непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО3, являясь должностным лицом - главным врачом ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.», нарушил установленные п. 6 ст. 11 Федерального закона от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета; - копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении; - выпиской из ЕГРЮЛ; - актом о выявлении правонарушения от 06.07.2023; - копией приказа о назначении на должность главного врача ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.» ФИО3; - копией страниц трудовой книжки ФИО3; - копией договора на оказание услуг от <ДАТА8>, заключенный между ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.» и <ФИО2> Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочным на то должностным лицом и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у мирового судьи не имеется. ФИО3, занимающий должность главного врача ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.», не представил сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в срок по <ДАТА5> включительно в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, несмотря на то, что п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ установлен срок не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора.

Фактически данные сведения юридическим лицом в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области представлены <ДАТА10>, то есть по истечении установленного законом срока. Уважительных причин пропуска срока предоставления сведений ФИО3 не представлено. Материалами дела установлено, что ФИО3 <ДАТА5> вступил в должность главного врача ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.» на основании приказа от <ДАТА4> года <НОМЕР>. Таким образом, именно ФИО3, как должностное лицо, уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователем. Датой совершения вменяемого правонарушения является <ДАТА13> Таким образом, ссылка ФИО3 на то, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности по настоящему делу он не являлся субъектом правонарушения подлежит отклонению.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Хотя в содеянном ФИО3 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ, однако с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины должностного лица (правонарушение совершено на следующий день после вступления ФИО3 в должность), совокупности приведенных обстоятельств, отсутствием ущерба, мировой судья приходит к выводу, что совершенное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и, в силу этого, является малозначительным. Исходя из изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО3 следует освободить от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, а производство по делу об административном правонарушении прекратить. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил :

объявить главному врачу ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.» ФИО3 <ФИО1> устное замечание, производство по настоящему делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ прекратить. Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области /подпись/ О.М. Политова

Копия верна: мировой судья О.М. Политова