УИД № 86MS0036-01-2023-005592-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-1107-1902/2023 об административном правонарушении

18 декабря 2023 года город Мегион

Мировой судья судебного участка № 2 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Артюх О.П., с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 09 ноября 2023 года в 16 часов 25 минут в районе дома № 2/1 по улице Строителей города Мегиона, незаконно осуществлял деятельность по предоставлению услуг легкового такси на автомобиле Лада Веста, регистрационный знак ТС региона, направленную на систематическое получение прибыли без разрешения на осуществление указанной деятельности, при отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ФЗ № 129 от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 дал объяснение на отдельном бланке.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела вину не признал, пояснив, что не осуществлял деятельность по предоставлению услуг легкового такси.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 86 № 169735/4519 от 09.11.2023 года, в котором описано вышеуказанное правонарушение ФИО1;

-рапортом старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону капитана полиции ФИО3 от 09.11.2023 года, из которого следует, что 09.11.2023 года, в рамках ОПМ «Нелегальное такси» в районе <...> в г. Мегионе около 16 час. 25 мин. был остановлен автомобиль Лада Веста, регистрационный знак ТС региона, под управлением гражданина ФИО1, паспортные данные В ходе проверки было установлено, что водитель ФИО1 перевозит пассажира на коммерческой основе, при отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение требований ФЗ № 129 от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». На данного гражданина был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ;

-фотоснимком экрана мобильного телефона, на которых зафиксирован факт перевода ФИО1 денежных средств в размере <***> руб. 00 коп.;

-копией свидетельства о регистрации ТС, согласно которому владельцем транспортного средства – автомобиля Лада Веста, регистрационный знак ТС региона, является ФИО4;

-объяснением свидетеля ... К.С. от 09.11.2023 года, из которого следует что ... К.С. 09.11.2023 года около 16 час. 15 мин. вызвала такси по телефону ... на ул. Строителей, д. 3/3 к 3-му подъезду, чтобы доехать в дальнейшем до детской поликлиники. К ней подъехал а/м Лада Веста, регистрационный знак ТС региона, она села в а/м и в пути следования оплатила поездку онлайн переводом по приложению «Сбербанк Онлайн». В районе магазина «Магнит» их остановили сотрудники ГИБДД. Стоимость поездки составила <***> рублей;

-объяснением ФИО1 от 09.11.2023 года, из которого следует, что он 09.11.2023 года управлял автомобилем Лада Веста, регистрационный знак ТС региона, который принадлежит его знакомому. 09.11.2023 года в 16 час. 20 мин. в районе 3-го подъезда <...> увидел неизвестную женщину с ребенком, которая попросила его подвезти в детскую поликлинику. Он посадил их в свой автомобиль и поехал в детскую поликлинику. За то, что он ее подвез, она предложила ему денег, но он отказался. Тем не менее, она настояла и перевела ему по телефону <***> (сто двадцать) рублей. Когда они ехали в районе <...> его остановили сотрудники полиции;

-справкой на физическое лицо на имя ФИО1;

-копией водительского удостоверения на имя ФИО1 с переводом на русский язык;

-светокопией ответа на запрос МИФНС № 11 по ХМАО-Югре от 27.11.2023 года, из которого следует, что в ЕГРИП отсутствуют сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН ....

Частью 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 13, 14, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ). В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 7 ст. 9 ФЗ от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 г. № 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Мировой судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Довод ФИО1 о неосуществлении им деятельности по предоставлению услуг легкового такси необоснованн и расценивается мировым судья как способ защиты во избежание привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Мировой судья, с учетом личности правонарушителя, его имущественного положения, характера совершенного правонарушения и иных обстоятельств дела, полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подачей жалобы в Мегионский городской суд непосредственно либо через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.П. Артюх

Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, л/с <***>), Наименование Банка: РКЦ г. Ханты-Мансийск // УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск, Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000018700, Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810245370000007, БИК 007162163, ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71873000, КБК 72011601143019000140, УИН 0412365400365011072314173.

32.2 КоАП РФ.

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Статья 31.5 КоАП РФ.

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись мирового судьи_____________________ О.П. Артюх

Секретарь судебного заседания

Аппарата мирового судьи ____________________М.А. ФИО5

18 декабря 2023 года