Решение по административному делу
Дело № 5-131/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 06 марта 2025 года г. Иваново Мировой судья судебного участка №7 Ленинского судебного района г. Иваново ФИО4, рассмотревматериал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ректора ФГБОУ ВО ИВАНОВСКИЙ ГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
установил:
Мировому судье судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Иваново на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении №13 от 20.01.2025 года, согласно которому ректор ФГБОУ ВО ИВАНОВСКИЙ ГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ ФИО5 по электронным каналам связи 21.08.2024 представил в ОСФР по Ивановской области по адресу: <...> сведения о дате заключения/прекращения и иных реквизитах договора ГПХ об оказании услуг (подраздел 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» Единой формы ЕФС-1) на ФИО6 (с кадровым мероприятиям «Начало договора ГПХ». Дата заключения договора ГПХ - 03.07.2024 года, и с кадровым мероприятиям «Окончание договора ГПХ». Дата прекращения договора ГПХ - 17.07.2024 года), ФИО7 (с кадровым мероприятиям «Начало договора ГПХ». Дата заключения договора ГПХ - 10.07.2024 года, и с кадровым мероприятиям «Окончание договора ГПХ». Дата прекращения договора ГПХ - 24.07.07.2024 года), ФИО8 (с кадровым мероприятиям «Начало договора ГПХ». Дата заключения договора ГПХ - 03.07.2024 года, и с кадровым мероприятиям «Окончание договора ГПХ». Дата прекращения договора ГПХ - 17.07.2024 года). Сведения с датой заключения договора ГПХ 03.07.2024 должны быть представлены не позднее 04.07.2024. Сведения должностным лицом представлены 21.08.2024 года. Тем самым, ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО5 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась путем направления судебной повестки. Поскольку извещения о причинах неявки, ходатайства об отложении разбирательства или о рассмотрении дела не поступали, мировой судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Из п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Статьей 2.4 названного кодекса установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Как следует из материалов дела, выписки из ЕГРЮЛ ФИО5 является ректором ФГБОУ ВО ИВАНОВСКИЙ ГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ. Таким образом, в действиях ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельства совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №13 от 20.01.2025, выпиской из ЕГРЮЛ, электронными сведениями ОСФР по Ивановской области и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. При определении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствиесмягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Ректор ФГБОУ ВО ИВАНОВСКИЙ ГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ ФИО5 впервые привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, вред его действиями не причинен, а также отсутствовала угроза возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствовал имущественный ущерб. При определении размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, и приходит к выводу о возможности применения положений ч. 1. ст. 4.1.1. КоАП РФ, назначив <ФИО2> наказание в виде предупреждения, не предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, ч.1 ст. 15.33.2, ч.2 ст.25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ректора ФГБОУ ВО ИВАНОВСКИЙ ГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ ФИО5 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Иваново через мирового судью судебного участка №7 Ленинского судебного района города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.Г.<ФИО3>