Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ул. Осенняя, д. 1, г. Тарко-Сале, Пуровский район, ЯНАО, 629850, тел/факс <***>,
адрес эл. почты: 89ms0027@yanao.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тарко-Сале, ЯНАО 18 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1, при участии ФИО2 и помощника прокурора Пуровского района Богомолова Г.О.,
рассмотрев дело № 5-104/3/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ямальский лесопромышленный комплекс» (ОГРН <***>) ФИО2, ХХХ,
УСТАНОВИЛ :
16.07.2024 генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Ямальский лесопромышленный комплекс» (далее – ООО «ЯЛПК») ФИО2 осуществляющий деятельность по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, тер. Северо-Западный промузел, д.5, стр.5, являясь должностным лицом, на котором лежала обязанность по выполнению требований прокурора, надлежащим образом не исполнил свои должностные обязанности, в срок до 16.07.2024 умышленно не выполнил требования заместителя прокурора Пуровского района, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», не рассмотрел представление от 14.06.2024 № Прдр-20711410-57-24/2085-20711410 об устранении нарушений закона, не принял конкретных меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, и не сообщил о результатах принятых мер прокурору в письменной форме.
В судебное заседание должностное лицо ФИО2 в ну в совершении правонарушения признал, раскаялся, показал, что нарушение было допущено из-за большого документа оборота. В настоящее время приняты меры по недопущению совершения правонарушений.
Помощник прокурора Пуровского района подержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
В подтверждении виновности в совершении административного правонарушения представлено:
- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.12.2024, в котором отражены событие и обстоятельства совершения правонарушения;
- решение о проведении проверки от 30.05.2024;
- копия заявления Г. как основание для проведение проверки;
- копией представления от 14.06.2024 № Прдр-20711410-57-24/2085-20711410 об устранении нарушений закона заместителя прокурора Пуровского района;
- ответ на представление от 14.06.2024, зарегистрированное 18.07.2024, но поступившее в прокуратуру района только 02.12.2024;
- копия объяснений ФИО2 от 11.06.2024;
- копия приказа о приеме на работу ФИО2 в должность генерального директора ООО «ЯЛПК», с копией протокола общего собрания участников общества от 17.04.2024, копия трудового договора;
- выписка из ЕГЮЛ в отношении ООО «ЯЛПК».
Оценив предоставленные судье доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит все их относимыми, достоверными, допустимыми и в совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица в инкриминируемом ему деянии. Оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется.
Диспозицией ст. 17.7 КоАП РФ установлена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.
Согласно п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (пункт 3 статьи 7 Закона о прокуратуре).
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре).
Материалами дела установлено, что 14.06.2024 генеральный директор ООО «ЯЛПК» ФИО2 получил представление от 14.06.2024 об устранении допущенных нарушений в сфере защиты прав потребителей, содержащее требования о его безотлагательном рассмотрении с участием представителя прокуратуры, принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру в месячный срок в письменной форме. В срок до 02.12.2024 ответ на указанное выше представление не поступило в прокуратуру Пуровского района, хоты ответ и датирован 18.07.2024, но сведений о его направлении материалы дела не содержат и представлены привлекаемым лицом.
Таким образом установлено, что генеральным директором ООО «ЯЛПК» ФИО2 представление от 14.06.2024 не рассмотрено, в установленный законом месячный срок ответ о результатах его рассмотрения не дан. Поскольку месячный срок выпадал на выходной день, то срок предоставления ответа истек 15.07.2024. Дата совершения правонарушения является 16.07.2024.
В соответствии с положением ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Должностным лицом не представлено доказательств, подтверждающих объективные препятствия для исполнения требований прокурора, что свидетельствует о наличии его вины в совершении правонарушения.
Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей должностным лицом установлено, что свидетельствует о наличии вины должностного лица в совершении правонарушения применительно к ст. 2.4 КоАП РФ.
Деяние генерального директора ООО «ЯЛПК» ФИО2 судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ.
Состав и событие административного правонарушения установлены. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, а также обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих (ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является совершение правонарушения впервые, раскаяние, принятие мер по устранению нарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
Совершенное административное правонарушение судья не считает малозначительным, поэтому оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения должностного лица от административной ответственности с объявлением устного замечания и прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ не имеется.
Оснований применения положения ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 15.07.1999 N 11-П, принципы индивидуализации наказания, справедливости и соразмерности, характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности должностного лица, его имущественное положение, с учетом его личности, который не является лицом, которому не может быть назначен административный штраф (ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ), отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Данный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ямальский лесопромышленный комплекс» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по реквизитам: УФК по ЯНАО (ГПД ЯНАО 04902002410), ИНН <***>, КПП 890101001, номер счета получателя 03100643000000019000, в РКЦ Салехард г. Салехард, БИК 007182108, номер кор. Счета банка 40102810145370000008, КБК 86311601203010000140, ОКТМО 71940000, УИН 0314720400275001042517110, назначение платежа штраф по постановлению, в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу постановления, либо истечения срока предоставленной отсрочки, рассрочки исполнения постановления.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.
Постановление может быть обжаловано в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Мировой судья подпись ФИО1
Копия верна: мировой судья -