Решение по административному делу
Дело 5-186/2025 УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кемерово 28 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области Копанева М.А., и.о. мирового судьи судебного участка №3 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области - Кузбассу <ДАТА3>, код подразделения <АДРЕС> женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей - <ДАТА4> г.р. и <ДАТА5> г.р., трудоустроенного неофициально в <АДРЕС> разнорабочим, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА6> УУП ОП «<АДРЕС>» Управления МВД России по <АДРЕС> в отношении ФИО3 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА6> в 09.40 час. ФИО3 находился на территории филиала <АДРЕС> по адресу<АДРЕС>, с признаками наркотического опьянения: бледность кожи, суженые зрачки, после чего <ДАТА6> в 13.40 час. по адресу: <АДРЕС> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии оснований полагать, что ФИО3 потребил наркотическое средство или психотропные вещества либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, чем нарушил ч.1 ст.44, ст.40 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «О наркотических средствах психотропных веществах». В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, признал, обстоятельства его совершения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, факт того, что он отказался от прохождения медицинского освидетельствования, подтвердил, в содеянном раскаялся. Факт употребления наркотических веществ не отрицал, указав, что наркотические средства употребляет по назначению врача в связи с наличием диагноза, о чем к материалам дела просил приобщить медицинский документ. Пояснил, что административный штраф по предыдущему постановлению мирового судьи оплатил, однако по вине работодателя с нарушением установленного срока.
Допрошенный в качестве свидетеля - главный специалист направления обеспечения безопасности и режима АО «УК «<АДРЕС> <ФИО2>, после разъяснения процессуальных прав, положений ст.51 Конституции РФ, а также предупреждения об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, суду показал, что ФИО3, являющийся работником подрядной организации <АДРЕС> ему знаком, неприязненных отношений между ними нет, оснований его оговаривать у него не имеется, пояснил, что ФИО3 ранее за появление на производственном объекте в состоянии опьянения был осужден и лишен пропуска, но через какой-то промежуток времени, без разрешения, ФИО3 по указанию руководства своей организации, минуя пост КПП, по тропинке проник на объект обогатительной фабрики АО «УК «<АДРЕС>, который считается опасным производственным объектом. Находиться на данном объекте ФИО3 без согласования, прохождения техники безопасности и датчика позиционирования не имел права. <ДАТА6> он по видеокамерам увидел, что люди опять проникли через забор на объект, отправил группу, ФИО3 и еще двоих молодых людей доставили к нему кабинет, у ФИО3 были признаки опьянения, через свой здравпункт все были освидетельствованы на состояние опьянения, у них имеется возможность освидетельствовать через местный здравпункт только на состояние наркотического опьянения, вызванного веществами растительного происхождения, а производство химико-токсикологических исследований невозможно, для этого необходимо направление человека в ККНД, вызвал сотрудников полиции, ФИО3 утверждал, что получает лечение, принимает препарат, который показывает наличие наркотических средств в моче.
Выслушав объяснения ФИО3, показания свидетеля <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.6.9 КоАП РФ Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества,- влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Частью 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ определено, что лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 37 "Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения" установлено, что критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА9> N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 0<ДАТА9> N 3-ФЗ). Как следует из пункта 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА11> N 3-ФЗ "О полиции" полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от <ДАТА9> N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование лица, указанного в части 1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (часть 2). Согласно пункту 2 этой статьи медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится, в том числе по направлению должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения. Подпунктом 3.1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА12> N 933н, установлено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, в том числе на основании направления должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Пунктом 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (утвержденного приказом Минздрава России от <ДАТА12> N 933н) закреплены критерии, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица. Согласно пункту 7 Правил в случае отказа лиц, указанных в пункте 1 названных Правил, от прохождения медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. Как следует из подпункта 3 и 3.1 пункта 5 приказа Минздрава России от <ДАТА12> N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)", медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении (на основании направления должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях); лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество (на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении). Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, <ДАТА6> в 09.40 час. ФИО3 находился в общественном месте по адресу: <АДРЕС>,5, с признаками наркотического опьянения: бледность кожи, суженые зрачки, после чего <ДАТА6> в 13.40 час. по адресу: г. <АДРЕС>, 29, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии оснований полагать, что ФИО3 потребил наркотическое средство или психотропные вещества либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, чем нарушил ч.1 ст.44, ст.40 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «О наркотических средствах психотропных веществах». Фактические обстоятельства дела, а также виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, помимо признательных показаний самого ФИО3 и изобличающих его показаний свидетеля <ФИО2> в судебном заседании, подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела письменных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, рапортом сотрудника полиции от <ДАТА6>, зарегистрированным в КУСП за <НОМЕР>, протоколом о направлении на медицинское освидетельствования от <ДАТА6>, согласно которому <ДАТА6> в 13.40 час. ФИО3 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при наличии признаков опьянения: бледность кожи, суженые зрачки, однако от прохождения освидетельствования ФИО3 отказался в присутствии двух понятых, поставивших свою подпись в протоколе; отказ ФИО3 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован объяснениями понятых, которые предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу ложных пояснений, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. В протоколе имеется подпись ФИО3, замечаний в протокол не внесено. По настоящему делу основания направления для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в частности, бледность кожи, суженые зрачки, и факт невыполнения ФИО3 законного требования уполномоченного должностного лица зафиксированы в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и им подписан; в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном порядке.
Сомневаться в допустимости собранных по делу доказательств оснований не имеется, так как порядок получения доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден.
Сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела не содержат, процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения являются достаточными для принятия решения и сомнений у судьи не вызывают, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Из материалов дела усматривается, что протоколы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.
Права и законные интересы ФИО3 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были. Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения ФИО3 к административной ответственности и возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении у судьи не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены. Оснований не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудника АО «<АДРЕС> <ФИО2> у суда не имеется, он предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, его показания последовательны, не противоречивы и согласуются с иным имеющимся в деле письменным доказательствам, приведенным выше. Срок привлечения ФИО3 к административной ответственности не истек. На основании изложенного судья считает виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, как невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. Представленная ФИО3 справка о наличии заболевания и его пояснения о приеме лекарств не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку потребление наркотические средства или психотропные вещества по назначению врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, не освобождает его от обязанности по выполнению законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. При определении вида и размера наказания за совершенное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные об имущественном и семейном положении, личности правонарушителя, который привлекался к административной ответственности за год, предшествующий совершению административного правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, занятость общественно-полезным трудом, неудовлетворительное состояние здоровья, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельством, отягчающих административную ответственность ФИО3, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то сеть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Рудничного судебного района <АДРЕС> от <ДАТА13> по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, вступившее в законную силу <ДАТА14>). Судья считает, что назначение <ФИО1> за совершенное им правонарушение наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, будет способствовать достижению целей назначения наказания для нарушителя, формированию у ФИО3 законопослушного поведения в обществе, предупреждению совершения им повторных правонарушений и его исправлению. В соответствии с ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В данном случае факт употребления ФИО3 наркотических средств без назначения врача в судебном заседании не установлен и документально не подтвержден, в связи с чем основания для возложения на него обязанности пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача отсутствуют. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области - Кузбассу <ДАТА3>, код подразделения <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. ФИО3 предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, Наименование банка: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, корр.счет 40102810745370000032, КБК 874 116 01063 01 0009 140, УИН0348809342002750018620259. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Рудничного судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.А. Копанева