Решение по административному делу
Дело № 5-615/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 декабря 2023 года п.Октябрьский
Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Пермского края Стрелкова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений: - <ДАТА3> по ст.6.1.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 6 000 рублей, сведения об уплате административного штрафа отсутствуют, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ,
установил:
в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, выразившееся в том, что 02 ноября 2023 года в 02 час. 40 мин. в ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ», расположенной по адресу: <АДРЕС> у ФИО2 были обнаружены признаки наркотического опьянения, согласно справки химико-токсилогического исследования от 07 ноября 2023 года в крови и в моче у ФИО2 обнаружено наркотическое средство - мефедрон. Привлекаемый ФИО2 на рассмотрение дела не явился, извещен 11 декабря 2023 года, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что вину не признает, что подтверждается телефонограммой. Свидетель <ФИО1> пояснила, что она работает в должности участкового уполномоченного полиции, 02 ноября 2023 года ей поступил в работу материал проверки из ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» поступило сообщение о потреблении багласаровым Э.Э, наркотических средств, в тот же день она прибыла в больницу, но ФИО3 уже не было, со слов врача узнала, что ФИО2 оказали медицинскую помощь, взяли на исследование кровь и мочу и отпустили, он ушел. Со слов медсестры ФИО2 вел себя неадекватно, не мог говорить, 03 ноября 2023 года по телефону она позвонила ФИО2, который сообщил, что у него была аллергия, он принимал таблетки, отрицал потребление наркотических средств. На медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО2 она не направляла. Суд, заслушав объяснения свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст.40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»). Согласно ч.1 ст.6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, чт.20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. В соответствии с чч.1, 2, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении предоставлены следующие доказательства виновности ФИО2: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.11.2023; рапорт оперативного дежурного ДЧ отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу Пермского края от 02.11.2023; объяснения ФИО2 от 03.11.2023 и от 22.11.2023; копия справки о результатах химико-токсилогических исследований (ХТИ) от 07.11.2023, из которых следует, что 02 ноября 2023 года в 08 час. 25 мин. в дежурную часть отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу Пермского края поступило сообщение от дежурного врача хирургического отделения ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» о том, что 02 ноября 2023 года 02 час. 40 мин. поступил самостоятельно ФИО2, ему поставлен диагноз: употребление несанкционированных веществ, 07 ноября 2023 года проведено химико-токсилогическое исследование крови и мочи, изъятой у ФИО2 02 ноября 2023 года в 03 час. 00 мин., по результатам исследования в крови и моче обнаружен мефедрон, при даче объяснений и при составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 не согласился с нарушением, указал, что не употреблял наркотические средства. Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в инкриминируемом ему деянии не доказана. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с чч.1, 3 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В соответствии с чч.1-3, 6, 7 ст.27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в чч.1, 1.1 ст.27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в ч.1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст.28.3 настоящего Кодекса. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен. Согласно пп.3.1 п.5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от <ДАТА11> <НОМЕР>, медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица (п.6 указанного Порядка). Согласно п.8 указанного Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к настоящему приказу. Согласно п.12 указанного Порядка при медицинском освидетельствовании лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя отбирается проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение. Согласно п.13 направление на химико-токсикологические исследования заполняется по форме и в порядке, утвержденным приказом Минздрава от 27.01.2006 № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ». При этом должностным лицам, указанным в пп.1-4 п.5 настоящего Порядка, выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача-специалиста (фельдшера), проводящего медицинское освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены (не обнаружены) клинические признаки опьянения, предусмотренные приложением № 2 к настоящему Порядку, медицинское освидетельствование будет завершено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта. Копия указанной справки выдается освидетельствуемому (его законному представителю). В нарушение вышеизложенных требований закона должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, после поступления сообщения из медицинской организации о том, что к ним поступил самостоятельно ФИО2 с диагнозом: употребление несанкционированных веществ, не составил протокол и не направил ФИО2 медицинское освидетельствование, в том числе после обнаружения ФИО2 03 ноября 2023 года. Также в материалах дела отсутствуют сведения о том, какие признаки опьянения были обнаружены у ФИО2 Медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении ФИО2 в порядке, предусмотренном ст.27.12.1 КоАП РФ и приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н, по настоящему делу не проводилось. Сам привлекаемый ФИО2 отрицает факт потребления наркотических средств. Копия справки о результатах ХТИ, имеющейся в материалах дела, надлежащим образом не заверена. Кроме того, данная справка на получена не в ходе медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, поэтому в силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ является недопустимым доказательством. Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о потреблении ФИО2 наркотических средств без назначения врача, не имеется. С учетом изложенного производство по делу следует прекратить за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении признать ФИО2 ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд Пермского края через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Пермского края либо жалоба может быть подана непосредственно в Октябрьский районный суд Пермского края.
Мировой судья С.Г.Стрелкова