Дело № 5-266/2023

64МS0018-01-2023-002053-11 Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

17 октября 2023 года город Балашов

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области - мировой судья судебного участка № 1 города Балашова Саратовской области Лабутина А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, со средним общим образованием, не состоящего в браке, неработающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

17 октября 2023 года мировому судье поступил протокол АМ <НОМЕР> об административном правонарушении от 17 октября 2023 года и иные материалы дела в отношении ФИО4, составленный УУП ОП № 3 в составе МО МВД России «Балашовский» <ФИО2>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 мировой судья находит, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в орган, который их составил по следующим основаниям. Согласно ч.3 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, возвращаются в орган, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч.1, 2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Статьей 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность за Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 февраля 2023 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 07 декабря 2022 года, и ему установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства по установленному графику; запрещения посещение баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь; запрещения покидать жилое помещение или иное помещение, являющиеся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрещения выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом. <ДАТА5> в 00 часов 56 минут ФИО4 отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <АДРЕС>, без уважительной причины, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Вместе с тем, документов либо видеоматериалов, подтверждающих отсутствие ФИО4 по месту своего жительства по адресу: <АДРЕС> кроме свидетельских показаний <ФИО3> не представлено. Из объяснений <ФИО3> от 17 октября 2023 года следует, что <ДАТА5> ему стало известно, что со двора дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> пропала строительная тележка. При просмотре записей видеокамер, расположенных на доме по вышеуказанному адресу, он увидел, как житель <АДРЕС> ФИО4 в 00 часов 56 минут <ДАТА5> зашёл в его двор и похитил принадлежащую ему строительную тележку. Однако никаких видеоматериалов, подтверждающих показания <ФИО3> не приложено.

В соответствии с вышеизложенным, установить событие вмененного ФИО4, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не представляется возможным. Указанные нарушения требований Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При таких обстоятельствах, когда материалы дела оформлены неправильно, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которым составлен протокол.

Кроме того мировой судья учитывает, что требования статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают возможность повторного направления судье материалов дела об административном правонарушении после устранения соответствующих недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья-

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от 17 октября 2023 года и иные материалы дела по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4 <ФИО1> в МО МВД России «Балашовский», на основании п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях.

Мировой судья А.А. Лабутина

Копия верна: мировой судья А.А. Лабутина