Постановление по делу № 05-0137/85/2025 от 25.04.2025

Дело № 5-137/85/2025

УИД 56MS0083-01-2025-000593-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Орск Оренбургской области 27 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка №9 Советского района г.Орска Оренбургской области Сибилева Н.П. (462408, <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ***,

установил:

21.11.2024 специалистом-экспертом Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области проведен инспекционный визит торгового объекта – магазина «Хоум Ленд» (ООО «Сезон»), расположенного по адресу: <...> зд. 36, в результате которого выявлены нарушения требований ст. 9 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) в реализацию с наличием ценников в магазине «Хоум Ленд» допущена продукция с неполной обязательной информацией на маркировочных ярлыках с информацией на иностранном языке. В реализацию с наличием ценников в магазине «Хоум Ленд» допущена продукция с неполной обязательной информацией на маркировочных ярлыках с информацией на иностранном языке. На момент проведения осмотра на проинспектированной продукции легкой промышленности отсутствует: информация о наименовании изготовителя, или продавца (уполномоченного изготовителем лица), дата изготовления, единый знак обращения продукции на рынке (ЕАС) -членов Таможенного Союза, состав, юридический адрес изготовителя.

ФИО1 извещалась о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: Оренбургская область, г. Орск, ул. ***. Повестка, направленная судом по указанному адресу, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, ФИО1 не получена. Судебная повестка, направленная по указанному адресу, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», извещение участвующих в деле лиц в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства возвращено почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и вынесения постановления по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В примечании к данной статье изложено, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и организации, его выдавшей.

Статьей 9 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) установлены требования к маркировке продукции.

Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

- дату изготовления;

- номер партии продукции (при необходимости).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, доказана в полном объеме и подтверждается следующими материалами.

Из протокола об административном правонарушении № 238 от 05.12.2024 следует, что на основании решения № 56-06-21/КНД-1925-2024 от 12.11.2024 проведено выборочное инспектирование товаров легкой промышленности (одежда женская, мужская, детская постельное белье), в ходе которого проведено инструментальное обследование товаров легкой промышленности в торговом объекте «Хоум Ленд» по адресу <...> зд. 36, по результатам которого составлен протокол инструментального обследования.

При проведении осмотра торгового зала магазина «Хоум Ленд» установлено, ООО «Сезон» осуществляя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, у которого имелась возможность для соблюдения действующего законодательства не предпринял всех зависящих от него мер по его соблюдению и допустил нарушения требований ст.9 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011)

В нарушение требований ст.9 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) в реализацию с наличием ценников в магазине «Хоум Ленд» допущена продукция с неполной обязательной информацией на маркировочных ярлыках с информацией на иностранном языке. На момент проведения осмотра на проинспектированной продукции легкой промышленности отсутствует: информация о наименовании изготовителя, или продавца (уполномоченного изготовителем лица), дата изготовления, единый знак обращения продукции на рынке (ЕАС) -членов Таможенного Союза, состав, юридический адрес изготовителя.

Произведен арест товаров, находящихся в реализации магазина с выявленными нарушениями согласно ст.9, ст.12 ТР ТС 017/2011 и оставлен на ответственное хранение индивидуального предпринимателя в магазине «Хоум Ленд» по адресу <...> зд. 36, а именно:

Костюм спортивный женский «ДАС» Цвет зеленый; бордовый, в количестве 2 шт, стоимостью за 1 ед. 1440 рублей;

Кофта женская желто-черного цвета в количестве 1 шт., стоимостью 1880 рублей;

Кофта женская голубого цветов в количестве 1 шт., стоимостью 1550 рублей;

Кофты женские трикотажные различных цветов и размеров в количестве 9 шт., стоимостью за ед. 720 рублей;

Костюмы спортивные для девочек голубые в белый горох, различных размеров, в количестве 4 шт., стоимостью за ед. 1185 рублей;

Жакет женский белый с черным рисунком, в количестве 1 шт., стоимостью за ед. 1660 рублей;

Куртка детская различных цветов и размеров (красный и розовый) в количестве 8 шт., стоимостью за ед. 1000 рублей;

Блузка детская различных цветов, размеров, моделей. В количестве 5 ед., стоимость за ед. 500 рублей;

Рубашка для девочек различных цветов, моделей и размеров. В количестве 10 ед., стоимость за ед. 500 руб.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- копией заявления о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 12.11.2024;

- копией представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 12.11.2024 № 56-06-21/КНД-1925-2024;

- копией решения первого заместителя прокурора Оренбургской области о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Сезон»;

- копией решения о проведении о проведении инспекционного визита от 12.11.2024 № 56-06-21/КНД-1925-2024;

- копией протокола осмотра от 21.11.2024 и фототаблицей к нему;

- копией объяснений А.М. от 21.11.2024;

- копией требования о предоставлении документов от 21.11.2024;

- копией протокола инструментального обследования от 21.11.2024;

- протоколом об аресте товаров (вещей) от 21.11.2024;

- копией акта инспекционного визита от 21.11.2024;

- копией приказа № 003 от 29.06.2022 о назначении на должность директора магазина «Хоум Ленд» ООО «Сезон» ФИО1,

- копией приказа № 004 от 29.06.2022 о вступлении в должность директора магазина «Хоум Ленд» ООО «Сезон» ФИО1,

- копией устава ООО «Сезон».

Директор, являясь должностным лицом ООО «Сезон», действуя от имени Общества, вступая в соответствующие правоотношения, должен знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Обстоятельств, свидетельствующих о принятии каких - либо мер к соблюдению действующего законодательства, не установлено.

Доказательств того, что у ФИО1 отсуствовала возможность исполнить положения Закона, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 подлежит ответственности как должностное лицо.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, что следует из ее письменного объяснения.

В сответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении размера административного наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновной и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания, мировой судья руководствуется следующим.

Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП РФ.

По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена, а именно при проверке в магазине «Хоум Ленд», расположенного по адресу: <...> зд. 36 изъята следующая продукция: