5-2814/2023 41MS0023-01-2023-003415-18 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Елизово Камчатского края 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края Борисова Ольга Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении юридического лица

Администрации Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае, юридический адрес: <...>, ИНН/КПП <***>/410501001, ОГРН <***>

установил:

Администрация Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае (далее по тексту - Администрация), юридический адрес: <...>, в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), п.п. 7, 9 Приказа Государственной жилищной инспекции Камчатского края (далее по тексту - ГЖИ) от 15.01.2014 №2 «Порядок проведения технического мониторинга состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Камчатского края» не представило в срок до 01.08.2023 в ГЖИ информацию в электронном виде и на бумажном носителе о техническом состоянии многоквартирных домов.

В судебном заседании представитель Администрации не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся административное производство. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ГЖИ в ходе проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Камчатского края установило, что Администрацией в срок не позднее 1 августа текущего года не представлено информация о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории Новоавачинского сельского поселения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов; В соответствии с ч. 3 ст. 12 Закона Камчатского края от 02.12.2013 № 359 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае» мониторинг технического состояния многоквартирных домов проводится в порядке, установленном нормативным правовым актом Государственной жилищной инспекции Камчатского края. Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Камчатского края (далее - Порядок), утвержденный Приказом Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 15.01.2014 N 2, устанавливает требования к проведению мониторинга технического состояния многоквартирных домов в целях своевременного проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края. Пунктами 7 и 9 Порядка установлено, что в целях обеспечения проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Камчатского края, органы местного самоуправления в Камчатском крае не позднее 1 августа текущего года представляют в Инспекцию в электронном виде и на бумажном носителе информацию, указанную в настоящем пункте. Из содержания протокола об административном правонарушении от 2 октября 2023 года следует, что в ГЖИ Камчатского края информация и документы в электронном виде и на бумажном носителе не поступили, то есть нарушен установленный Законом срок предоставления информации и документов, необходимых для проведения мониторинга фактического технического состояния многоквартирных домов на территории администрации Новоавачинского сельского поселения в нарушении обязательных требований законодательства (л.д. 1-2). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ администрация Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае зарегистрирована в качестве юридического лица (л.д. 18-21). Ходатайство представителя администрации Новоавачинского сельского поселения о прекращении производства по административному делу по малозначительности административного правонарушения не подлежит удовлетворению. Административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов, по настоящему делу оснований для освобождения администрации от ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 годаN 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется. Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Администрации Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае в совершённом правонарушении доказана и квалифицирует действия юридического лица по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

юридическое лицо - Администрацию Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись О.В.Борисова Копия верна: Мировой судья О.В.Борисова