Решение по административному делу

УИД 74MS0086-01-2023-005274-74 Дело № 3-686/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Карабаш Челябинской области 22 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 г. Карабаша Челябинской области Агеенко Ю.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> и.о. прокурора г. Карабаша Челябинской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА3> г.р. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о возвращении дела прокурору г. Карабаша Челябинской области для надлежащего оформления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе указываются: фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевших, если они имеются, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Диспозиция ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ заключается в оскорблении, то есть в унижении чести и достоинства другого лица, выраженном в неприличной форме.

Исходя из правовой конструкции данной нормы, она предполагает наличие потерпевшего.

В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из представленных материалов, в том числе и постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> следует, что ФИО2 вменяются противоправные действия в отношении <ФИО1>, повлекшие совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в связи с чем <ФИО1> является потерпевшим.

Вместе с тем, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указаны данные о потерпевшем, сведения о разъяснении ему прав и обязанностей, установленных КоАП РФ, а также о вручении потерпевшему копии вынесенного постановления.

Таким образом, при возбуждении производства по делу существенно нарушены права потерпевшей стороны, предусмотренные ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ, а также положения КоАП РФ. Должностное лицо, вынесшее постановление, в нарушение положений КоАП РФ потерпевшего не ознакомило с их правами при внесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, копию процессуального документа не вручило.

Указанные нарушения являются грубыми, так как влекут нарушение в досудебной стадии гарантированного Конституцией Российской Федерации права потерпевшего на доступ к правосудию.

Учитывая, что допущенные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, протокол и иные материалы дела подлежат возвращению прокурору г. Карабаша Челябинской области.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4. ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, возвратить прокурору г. Карабаша Челябинской области, для устранения недостатков.

Определение не вступило в законную силу Мировой судья Ю.А. Агеенко