п»ї Решение по административному делу

№5-283/51-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри 10 сентября 2025 г.

Мировой судья судебного участка №38 Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) Николаев Э.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №51 Нерюнгринского района РС (Я), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь должностным лицом - директором муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства города Нерюнгри», осуществляя свою деятельность по адресу: РС (Я) <...> в нарушение требований п. 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с нарушением сроков, не позднее 10 декабря 2024 года, не представил в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) сведения о трудовой деятельности своих работников по форме «ЕФС-1», а именно: о заключении гражданско-правового договора с <ФИО1> Фактически данные сведения были представлены 11 декабря 2024 года, что было выявлено сотрудниками Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял. Учитывая это, а также положения ст.ст. 25.1 и 25.15 КоАП РФ и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, суд расценивает как форму реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а потому признает участие не обязательным и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. При этом в суд исходит из того, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изучив доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 245п. Из выписки ЕГРЮЛ от 09.06.2025 г. ФИО2 осуществляет деятельность в качестве директора МКУ «УГХ г. Нерюнгри», имеющего ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: РС (Я) <...> поэтому он был обязан своевременно и в установленные сроки направить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) соответствующие сведения. Обстоятельства совершения должностным лицом ФИО2. административного правонарушения также подтверждаются материалами дела в их совокупности: протоколом об административном правонарушении №6421 от 11.08.2025г., уведомлением о составлении протокола и отчетами об отправлении почтового отправления; формой ЕФС-1, подтверждающая отправку сведений о работниках 11 декабря 2024 года и другими документами. Нарушений закона при составлении процессуальных документов судом не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий суд не усматривает. Таким образом, должностное лицо - директор МКУ «УГХ г. Нерюнгри» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих наказание директору МКУ «УГХ г. Нерюнгри» ФИО2 согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Обстоятельств, смягчающих наказание директору МКУ «УГХ г. Нерюнгри» ФИО2 согласно ст. 4.2 КоАП РФ нет. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного должностного лица, его материальное и имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств и отсутствие смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией статьи, что является справедливой мерой наказания и способствовать предупреждению совершения новых правонарушений впредь. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства города Нерюнгри» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему решение. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия)(ОСФР по Республике Саха (Якутия), л/с 04164Ф16010), ИНН <***>, КПП 143501001, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 019805001; Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск; номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС) (Кор.счет):40102810345370000085; номер счета получателя (расч.счет): 03100643000000011600, КБК 79711601230060001140 - административные штрафы, ОКТМО 98701000, УИН 797016000000000296677. Постановление может быть обжаловано в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.Н. Николаев