УИД86 MS0015-01-2023-006230-87

Дело № 5- 1102 -1504/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 ноября 2023 г. г.п.Лянтор

Мировой судья судебного участка № 4 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Ирина Петровна Кравцова,

Адрес: 628449,<...>

С участием помощника прокурора Сургутского района М.Е. Лученок

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица заведующего сектором по организации ЖКХ и муниципального контроля Администрации городского поселения Лянтор

ФИО1 , *** , привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных главой 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

установил :

14.09.2023 г. должностное лицо ФИО1 заведующая сектором по организации ЖКХ и муниципального контроля Администрации городского поселения Лянтор по адресу г.п. Лянтор Сургутский район ХМАО-Югра мкр.2 стр. 42 , не разместила на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, постановление администрации г.п. Лянтор от 29.08.2023 г. № 917 об определении периода начала отопительного сезона 2023-2024 г. на объектах социально-культурного значения, жилищного фонда. .

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 вину в инкриминируемом ей правонарушении признала полностью , раскаялась в содеянном и пояснила суду , что в день проверки 14.09.2023 г. все нарушения были устранены , ранее к административной ответственности не привлекалась.

Подпунктом 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ч. 16 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту – Федеральный закон №209-ФЗ, ГИС ЖКХ) к видам информации, которую необходимо размещать в ГИС ЖКХ, относится информация о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Подпунктом 2 части 16 статьи 7 Федерального закона №209-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Пунктами 6.2.1, 6.2.2 раздела 6 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ) предусмотрено размещение муниципальных правовых актов, которыми утверждены сроки начала и окончания отопительного сезона (периода), даты начала отопительного сезона (периода). Такая информация размещается не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта, муниципального правового акта о внесении в него изменении.

Проверкой установлено, что постановлением администрации г.п. Лянтор от 29.08.2023 №917 определен период начала отопительного сезона 2023-2024 гг. на объектах социально-культурного значения, жилищного фонда.

В ходе мониторинга ГИС ЖКХ размещение правового акта, определившего начало отопительного сезона 2023-2024 гг., не установлено.

Распоряжением вр.и.о. главы г.п. Лянтор от 14.06.2022 №34 ФИО1 принята на работу на должность муниципальной службы заведующего сектором по организации ЖКХ и муниципального жилищного контроля Пунктом 2.1.23 должностной инструкции на нее возложена обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ в соответствии с Федеральным законом №209-ФЗ.

Виновность должностного лица в невыполнении требований о размещении на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, постановления администрации г.п. Лянтор от 29.08.2023 г. № 917 об определении периода начала отопительного сезона 2023-2024 г. на объектах социально-культурного значения, жилищного фонда объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- постановлением заместителя прокурора Сургутского района ХМАО-Югры ФИО2 о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2023 г. /л.д. 1-4/;

-обращение граждан /л.д. 5/;

-решение о проведении проверки № 308 от 09.10.2023 г./л.д.7/;

-акт осмотра сайта от 18.10.2023 г. /л.д.11/;

-копией постановления администрации г.п. Лянтор от 29.08.2023 г. № 917 об определении периода начала отопительного сезона 2023-2024 г. на объектах социально-культурного значения, жилищного фонда /л.д.10/;

-копией приказа от 10.06.2022 г. о принятии на работу ФИО1 в качестве заведующей сектором по организации ЖКХ и муниципального контроля /л.д.20 обратная сторона /;

- копией должностной инструкции заведующая сектором по организации ЖКХ и муниципального контроля Администрации городского поселения Лянтор / л.д 12-14/;

Проанализировав указанные доказательства, заключение помощника прокурора Сургутского района М.Е. Лученок , полагавшего , что в судебном заседании нашло свое подтверждения вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении , т.к. она вину признала полностью, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере .

Судья находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - доказанной.

Указанное свидетельствует о наличии в бездействии должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении ч. 3 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При определении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, данные о личности ФИО1 считает необходимым назначить наказание в виде предупрждения, которое обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

постановил :

Должностное лицо ФИО1 , признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сургутский районный суд в течение 10 суток через судью, вынесшего постановление.

Мировой судья И.П. Кравцова