Решение по административному делу

Дело № 5-533/2023-38 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре

Мировой судья судебного участка № 38 судебного района «Ленинский округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» - Мыскова А.А.

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 ч. 1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.10.2023 года составленного прокурором г. Комсомольска-на-Амуре старшим советником юстиции <ФИО1>, ИП ФИО5 осуществлял профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не имея права на ее осуществление.

В отношении ИП ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.56 ч. 1 КоАП РФ за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

Рассмотрение данного дела не может быть назначено, а дело не может быть рассмотрено в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Ст. 14.56 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, и влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток. В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в т.ч.: место, время совершения и событие административного правонарушения, и иные сведения, необходимые для разрешения дела. При подготовке дела установлено, что согласно протокола об административном правонарушении ИП ФИО5 привлекается как должностное лицо, за осуществление деятельности по предоставлению денежных средств под залог движимого имущества на условиях возвратности, платности, срочности, с целью извлечения прибыли лицами, не имеющими права заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению займов, является нарушением требований Закона о ломбардах, Закона о потребительском кредите (займе). 06.09.2023 года в его комиссионном магазине «Точка скупки» сотрудником магазина <ФИО2> был оформлен потребительский займ под залог мобильного телефона Sumsung а 32 (000243) <ФИО3> на срок 2 недели, если в течении третьей недели заемщик не осуществляет выкуп мобильного телефона, то телефон реализуется посредством продажи в магазине «Точка скупки». Ответственность за нарушение, выразившееся в осуществлении предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, предусмотрена статьей 14.56 КоАП РФ. Документов в подтверждение выдачи займа под залог мобильного телефона Sumsung а 32 (000243) <ФИО3> на срок 2 недели, суду не представлено, поскольку согласно фото электронного залогового реестра от 07.09.2023 года фигурирует фамилия ФИО6, далее информация нечитаемая, сведения о том, что данные действия осуществлялись именно ИП <ФИО4> отсутствуют.

В залоговых квитанциях, представленных суду в качестве доказательств, имеются сведения о том, что договора заключались по месту магазина «Точка скупки», при этом сведения о том, данный магазин принадлежит ИП ФИО5 отсутствуют. Иных документов подтверждающих, что магазин «Точка скупки», принадлежит на праве собственности либо аренды ИП ФИО5 суду не представлено.

Кроме того, свидетелю <ФИО2>, при даче объяснений не разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст. 17.9 КоАП РФ.

Отсутствие документов, свидетельствует о неполноте представленных материалов, что является существенным недостатком протокола, который не может быть восполнен при рассмотрении дела. В соответствии с п. 4 Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

При наличии изложенных обстоятельств настоящий протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в Прокуратуру города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО5 в Прокуратуру г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела.

Мировой судья А.А. Мыскова